涉糧刑事案件形式多樣、貪腐時間較長,既包括貪污等職務(wù)犯罪,也包括串通投標(biāo)等普通刑事犯罪。
12月9日,最高檢發(fā)布10起糧食購銷領(lǐng)域職務(wù)犯罪典型案例,其中包含一起涉及串通投標(biāo)的犯罪。
2014年,安徽省某糧油儲運(yùn)公司與全椒縣某米業(yè)公司共同出資,成立由省儲運(yùn)公司控股的全椒縣某糧油儲運(yùn)有限公司。2015年至2021年期間,被告人胡某某利用擔(dān)任全椒縣某糧油公司經(jīng)理的職務(wù)便利,單獨(dú)或伙同公司同事許某某、李某某、蘇某,通過倒賣“溢余糧”“以陳頂新”套取糧食差價、虛開購糧手續(xù)套取資金、侵吞土地出讓金返還款等手段侵吞公款1078萬余元。所獲贓款多數(shù)被胡某某用于個人消費(fèi)及其實際控制的全椒縣某米業(yè)公司。
2016年至2017年,被告人胡某某作為全椒縣某糧油公司主管招標(biāo)事項負(fù)責(zé)人,明知上級主管部門《招標(biāo)管理辦法》要求全椒縣某糧油公司23號-28號糧倉工程需履行招、投標(biāo)程序,仍故意違規(guī)“先合同后招標(biāo)”,與投標(biāo)人某公司全椒分公司負(fù)責(zé)人王某某進(jìn)行串通,指使王某某與部分投標(biāo)人串通投標(biāo)報價,排擠其他投標(biāo)人公平競爭,最終王某某所在公司以1110萬元的最低報價中標(biāo)。
2022年3月29日、4月7日,天長市監(jiān)察委員會、滁州市公安局瑯琊分局分別將胡某某、許某某等4人涉嫌貪污案、胡某某涉嫌串通投標(biāo)案向天長市人民檢察院移送起訴。2022年5月22日,天長市人民檢察院并案向天長市人民法院提起公訴。2022年9月22日,天長市人民法院作出判決,以被告人胡某某犯貪污罪、串通投標(biāo)罪數(shù)罪并罰,決定合并執(zhí)行有期徒刑7年6個月,并處罰金52萬元;以被告人許某某犯貪污罪,判處有期徒刑3年8個月,并處罰金30萬元;以被告人李某某、蘇某犯貪污罪,判處有期徒刑2年,緩刑3年,各并處罰金15萬元。該案判決已生效。
據(jù)介紹,胡某某等人的貪污對象系國有控股公司公共財產(chǎn)及國家政策糧,涉及糧食交易、存儲、保管等多個環(huán)節(jié),且存在公司內(nèi)部人員相互勾結(jié)、個人企業(yè)與國有控股企業(yè)經(jīng)營混同的情形。針對上述問題,檢察機(jī)關(guān)圍繞任職回避、財務(wù)制度等公司經(jīng)營管理過程中存在的問題及時向涉案企業(yè)制發(fā)檢察建議。經(jīng)多次向胡某某等人闡述國家設(shè)立基層糧庫目的以及承擔(dān)的重要職責(zé),結(jié)合罪名認(rèn)定、量刑情節(jié)、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度等方面進(jìn)行釋法說理,胡某某等人對各自行為所造成的后果及惡劣影響有了深刻認(rèn)識。
據(jù)悉,辦案過程中,胡某某多次向檢察機(jī)關(guān)表達(dá)其自愿退贓的意愿,檢察機(jī)關(guān)就其退贓情況與監(jiān)察機(jī)關(guān)及時進(jìn)行溝通,最終胡某某在開庭審理前將涉案1000余萬元贓款全部退繳。同時,研判發(fā)現(xiàn)存在窩案、串案的犯罪線索,監(jiān)察機(jī)關(guān)據(jù)此部署查辦了糧食系統(tǒng)駐皖國企一名副廳級高管和省糧食集團(tuán)前后兩任董事長等3件重大貪腐案件。
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