1月7日晚，電視專題片《持續(xù)發(fā)力 縱深推進(jìn)》第二集《政治監(jiān)督保障》播出，披露了貴州省政協(xié)原黨組成員、副主席李再勇盲目決策、任性施政、違背新發(fā)展理念的案情。
李再勇，貴州省政協(xié)原黨組成員、副主席，曾任六盤水市委書記，貴州省委常委、貴陽市委書記，貴州省政府黨組副書記、副省長等職務(wù)，2023年3月被立案審查調(diào)查。
2013年到2017年，李再勇?lián)瘟P水市委書記期間，推動興建了23個旅游項目，其中有16個項目已被貴州省列入低效閑置項目。而李再勇當(dāng)初為了建這些項目，不顧當(dāng)?shù)刎斦嶋H承載能力盲目舉債，僅債務(wù)利息一項就給國家造成了9億余元的重大損失。他主政六盤水的三年多里，當(dāng)?shù)匦略鰝鶆?wù)達(dá)1500億余元，從2013年到2017年債務(wù)增長率超300%，給當(dāng)?shù)亓粝铝藰O其沉重的包袱。之所以形成這種局面，原因在于李再勇想的不是當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，而是自己的“發(fā)展”。
對此，李再勇承認(rèn)：“認(rèn)為離中管干部只有最后一步了，希望搞一些大手筆、大動作，搞一點大動靜，這樣才能夠引起上級的關(guān)注，所以說還是自己的私心?！?/p>
六盤水是一座因“三線建設(shè)”而興的工業(yè)城市，煤炭、建材、鋼鐵是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。李再勇一上任，就提出要“換道超車”，全力發(fā)展旅游，要將六盤水打造成百年不落后的世界級旅游目的地。由于當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)光資源不多，也不是傳統(tǒng)的旅游目的地，一些干部和群眾也曾提出過質(zhì)疑。
然而，李再勇對不同聲音一律聽不進(jìn)去，強行拍板、強力推進(jìn)，給各個區(qū)縣下達(dá)硬性要求。他說：“旅游是可以做到無中生有、小題大做，要求大家每年都要謀劃一批項目，招商一批項目，啟動一批項目，要完工一批項目，也沒有算過經(jīng)濟(jì)賬，然后就開始叫大家投?！?/p>
上馬大量旅游項目要耗費巨額資金，錢從哪里來，李再勇的思路是無中生有，沒錢就去借。他把黨中央的部署要求拋之腦后，不僅不嚴(yán)控地方債務(wù)規(guī)模，為了支持他所推動的這些政績工程、形象工程，不惜大肆地舉債。
對這些債務(wù)，李再勇說：“如果當(dāng)時我借的這筆錢要由我來還，我肯定不會去借，但是由政府來還我就去借了，反正過幾年一換，一拍屁股走人，后邊繼任者誰來接誰承擔(dān)責(zé)任，有點擊鼓傳花的味道。”
此外，李再勇對生態(tài)紅線視而不見，明知當(dāng)?shù)貙儆谏鷳B(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)，仍違規(guī)占用大量林地、草地和水源地。他力推的梅花山滑雪場建設(shè)，導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境破壞帶來的直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)8600萬余元。
李再勇在六盤水力推的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，也同樣沒有貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，出現(xiàn)了脫離群眾、脫離實際的問題。他提出打造刺梨產(chǎn)業(yè)100萬畝，為追求規(guī)模效應(yīng)，不顧海拔、地質(zhì)、環(huán)境差異，要求集中連片種植，導(dǎo)致全市種植的117萬畝刺梨當(dāng)中，不少苗木長勢差、掛果率低，甚至有的多年顆粒無收，如今已有四成農(nóng)戶自發(fā)砍掉刺梨改種別的作物。
回顧自己所犯下的過錯，李再勇說：“確實是心中沒有老百姓了，一心就是自己，就是自己的形象，自己的影響力，真的是這樣，所以走到今天是一種必然?！?/p>
經(jīng)查，李再勇還存在嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題，他大搞權(quán)錢交易，利用職務(wù)便利為他人在工程承攬、項目規(guī)劃審批等方面牟利，并非法收受巨額財物。2023年11月，李再勇因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯受賄罪、濫用職權(quán)罪等問題移送檢察機關(guān)審查起訴。
以下為專題片解說詞相關(guān)內(nèi)容——
【解說詞】完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路，是黨的二十大作出的重大部署。政治監(jiān)督的重要任務(wù)之一就是看黨的二十大關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念、著力推動高質(zhì)量發(fā)展、主動構(gòu)建新發(fā)展格局等戰(zhàn)略部署落實了沒有、落實得好不好。中央紀(jì)委國家監(jiān)委在政治監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，仍有一些地方、個別領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新發(fā)展理念不力，無視黨中央三令五申，罔顧實際盲目決策、任性施政，造成嚴(yán)重后果。
李再勇：違背新發(fā)展理念所帶來的這個后果，就是一個非常非常大的一種經(jīng)濟(jì)的災(zāi)難、社會的災(zāi)難。
【解說詞】李再勇，貴州省政協(xié)原黨組成員、副主席，曾任六盤水市委書記，貴州省委常委、貴陽市委書記，貴州省政府黨組副書記、副省長等職務(wù)，2023年3月被立案審查調(diào)查。經(jīng)查，黨的六大紀(jì)律李再勇項項皆違反、政治問題與經(jīng)濟(jì)問題相互交織。其中，他嚴(yán)重背離黨中央重大決策部署、不貫徹落實新發(fā)展理念的一些盲目決策，給國家和人民造成了巨大損失。
張新：他嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，非常突出的問題就是違背新發(fā)展理念，盲目舉債搞勞民傷財、破壞生態(tài)環(huán)境的形象工程、政績工程，使得他所任職的地方政府性債務(wù)債臺高筑，對他所任職地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展造成嚴(yán)重影響。
【解說詞】2013年到2017年，李再勇?lián)瘟P水市委書記期間，推動興建了23個旅游項目，其中有16個項目已被貴州省列入低效閑置項目。這些項目每一個遠(yuǎn)看都成群連片、規(guī)模浩大；靠近一看，有的人跡稀少、冷冷清清；有的經(jīng)營停滯、大門緊鎖；有的甚至成了半拉子工程，荒草叢生。而李再勇當(dāng)初為了建這些項目，不顧當(dāng)?shù)刎斦嶋H承載能力盲目舉債，僅債務(wù)利息一項就給國家造成了9億余元的重大損失。他主政六盤水的三年多里，當(dāng)?shù)匦略鰝鶆?wù)達(dá)1500億余元，從2013年到2017年債務(wù)增長率超300%，給當(dāng)?shù)亓粝铝藰O其沉重的包袱。之所以形成這種局面，原因在于李再勇想的不是當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，而是自己的“發(fā)展”。
李再勇：認(rèn)為離中管干部只有最后一步了，希望搞一些大手筆、大動作，搞一點大動靜，這樣才能夠引起上級的關(guān)注，所以說還是自己的私心。
【解說詞】六盤水是一座因“三線建設(shè)”而興的工業(yè)城市，煤炭、建材、鋼鐵是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。李再勇一上任，就提出要“換道超車”，全力發(fā)展旅游，要將六盤水打造成百年不落后的世界級旅游目的地。由于當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)光資源不多，也不是傳統(tǒng)的旅游目的地，一些干部和群眾也曾提出過質(zhì)疑。
周榮：六盤水這個地方生態(tài)比較脆弱，山體比較破碎，我們的旅游資源不是我們的強項。有些我們也是明確反對的，但是沒有實際效果。
馬云龍：我們這里不像其它地方有很多自然景區(qū)，一些在外面經(jīng)常跑的人，他們也評價覺得這個是無中生有地搞，覺得這得砸多少錢進(jìn)去才能打造出效果來。
【解說詞】然而，李再勇對不同聲音一律聽不進(jìn)去，強行拍板、強力推進(jìn)，給各個區(qū)縣下達(dá)硬性要求。
李再勇：當(dāng)時我就講，旅游是可以做到無中生有、小題大做，要求大家每年都要謀劃一批項目，招商一批項目，啟動一批項目，要完工一批項目，也沒有算過經(jīng)濟(jì)賬，然后就開始叫大家投。
【解說詞】六盤水是少數(shù)民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展比較落后，保障和改善民生任務(wù)艱巨。上馬大量旅游項目要耗費巨額資金，錢從哪里來，李再勇的思路是無中生有，沒錢就去借。
張新：早在2013年習(xí)近平總書記就在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上就強調(diào)，要把控制和化解地方政府性債務(wù)作為經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)中的重要內(nèi)容，那么2013年李再勇剛剛就任六盤水市的市委書記，就把黨中央的部署要求拋之腦后，不僅不嚴(yán)控地方債務(wù)規(guī)模，為了支持他所推動的這些政績工程、形象工程，不惜大肆地舉債。
【解說詞】黨中央三令五申，要嚴(yán)控新增政府債務(wù)、嚴(yán)防隱性債務(wù)風(fēng)險，嚴(yán)禁通過融資平臺違規(guī)為政府項目融資，李再勇卻都置若罔聞，不顧六盤水財政實際承載能力，新成立了6家融資平臺公司，把融資額納入干部績效考核指標(biāo)，項目有的包裝成企業(yè)項目要求公司去融資借貸，有的壓給區(qū)縣去籌資并實施，“一把手”如此錯誤導(dǎo)向之下，有的區(qū)縣為完成任務(wù)，也不惜違法違規(guī)操作。
李再勇：對干部來講這就是一個天大的壓力，可以說各種手段都用上了，包括當(dāng)時供銷社的這種融資平臺都把它用上了，人家無中生有給你生出來了，小題大做給你大出來了，背上了一屁股的政府債務(wù)。
張新：在李再勇的推動之下，應(yīng)該說六盤水市各級政府一時上行下效，盲目地進(jìn)行舉債，甚至一度出現(xiàn)了一塊土地同時多次抵押貸款，隨意更改融資資金的使用等一些違規(guī)行為。上上下下以發(fā)展旅游業(yè)論英雄，到處是工地，一片虛假的繁榮景象。
【解說詞】這虛假的繁榮景象，就是李再勇想要的“政績”。至于未來能不能盈利，債務(wù)還不還得上，全不在他考慮之列。
李再勇：如果當(dāng)時我借的這筆錢要由我來還，我肯定不會去借，但是由政府來還我就去借了，反正過幾年一換，一拍屁股走人，后邊繼任者誰來接誰承擔(dān)責(zé)任，有點擊鼓傳花的味道。
張新：擊鼓傳花，終有鼓槌落地的時候。雪球越滾越大，各種債務(wù)負(fù)擔(dān)不斷積聚，應(yīng)該說不同程度地形成了系統(tǒng)性的金融風(fēng)險，應(yīng)該說李再勇是難辭其咎的。
【解說詞】這些低效閑置項目的共性特點，是一味求大、求快，缺乏論證，導(dǎo)致脫離市場客源和消費力實際。李再勇最為重視的梅花山滑雪綜合體項目就是個典型例子。他號稱要打造“中國西部滑雪之都”，既不考慮六盤水只有一個多月滑雪季，也不考慮六盤水已經(jīng)原有兩個滑雪場，仍拍板興建包括29個子項目的梅花山滑雪綜合體，舉債30多億，其中打造近萬米的“亞洲第一索道”就花了9個多億。如今除了冬天那一個多月，其余時間游客稀少，舉步維艱。
劉亞西：壓力是非常大的，下一步還繼續(xù)債務(wù)還得償還，淡季旺季加下來運營，實際上?；镜倪\營都很困難。
【解說詞】黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次到貴州視察，每次都要求貴州守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線。然而，李再勇仍然對生態(tài)紅線視而不見，明知當(dāng)?shù)貙儆谏鷳B(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)，仍違規(guī)占用大量林地、草地和水源地。經(jīng)查，僅梅花山滑雪場建設(shè)導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境破壞帶來的直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)8600萬余元。
張新：他不是不知道生態(tài)的紅線在哪里，也不是不知道他這樣大搞形象工程會給當(dāng)?shù)卮嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境造成巨大的破壞，但是由于他的“政績”沖動，不惜以破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境為代價。
【解說詞】為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，也是新發(fā)展理念的根和魂。而李再勇抓的這些項目，除了帶來債務(wù)包袱和生態(tài)破壞，并沒能給當(dāng)?shù)匕傩諑硎找妗Ｒ恍╉椖恐苓叞傩掌鸪鯘M懷希望，到如今卻變成了失望。
馬云龍：很多老百姓都非常配合，以為建好了以后就能在家門口打工掙錢，然后就可以做點小生意，現(xiàn)在搞成這樣就是反正心里是挺失落的。生意也沒做成，工也沒地兒打。
【解說詞】巨額砸錢卻不見收益，隨之帶來惡性的連鎖效應(yīng)。有的項目債務(wù)到期還不上了，就繼續(xù)借新債還舊債；還有的拆東墻補西墻，長期拖欠工程款，甚至挪用本應(yīng)優(yōu)先用于群眾安置的款項，直接損害群眾切身利益。扭曲的政績沖動，透支的不僅是巨額資金，也在透支政府的信用、透支百姓的信任。
李再勇：把企業(yè)它拖垮了，把農(nóng)民工拖寒心了。還有一些安置房也沒修好，大家長期得不到安居樂業(yè)，傷了老百姓的心。
【解說詞】李再勇在六盤水力推的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，也同樣沒有貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，出現(xiàn)了脫離群眾、脫離實際的問題。他提出打造刺梨產(chǎn)業(yè)100萬畝，為追求規(guī)模效應(yīng)，不顧海拔、地質(zhì)、環(huán)境差異，要求集中連片種植。
李再勇：要求連片規(guī)模化地種植，主要是為了好看。希望領(lǐng)導(dǎo)車子上看起都看到，到處都是產(chǎn)業(yè)。我是學(xué)農(nóng)的，我知道土壤對植物的這種匹配性，當(dāng)一個人為了自己私利的時候，他實際上可以忘記他的一些最基本的知識。
【解說詞】刺梨本是能帶來不錯效益的好項目，但由于這種“一刀切”式推進(jìn)，導(dǎo)致全市種植的117萬畝刺梨當(dāng)中，不少苗木長勢差、掛果率低，甚至有的多年顆粒無收，如今已有四成農(nóng)戶自發(fā)砍掉刺梨改種別的作物。
張文林：沒有產(chǎn)生過效益，有些病，有些爛，成熟就是爛，有些不結(jié)果。
桃橋飛：這七八年都沒有收益過，要是早有點收益的話可能老百姓就想種下去了。像這個就是砍掉的刺梨了，這個果子就是這樣的，還沒有熟都已經(jīng)爛了，不如把它翻出來種一點苞谷洋芋，至少還有點收成。
陳石：這就是我們高海拔地方。左手面看過去，對面山那邊也是連片種植的刺梨，但是這個地方的海拔都是在2100左右，超過1800以上的海拔這個刺梨它的成熟度是非常低的。這幾片山的刺梨基本上效益就沒有了，我們老百姓致富這一塊就要受到影響。
【解說詞】作為領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，謀劃發(fā)展、思考工作一定要心懷“國之大者”，注意實事求是、因地制宜，尊重客觀規(guī)律，保障民生底線。而李再勇卻無視黨中央決策部署、無視自然條件和客觀規(guī)律，既浪費了大量資金，也直接損害農(nóng)民利益，這種不負(fù)責(zé)任的盲動背后，思想根源仍然是私利私欲。
李再勇：確實是心中沒有老百姓了，一心就是自己，就是自己的形象，自己的影響力，真的是這樣，所以走到今天是一種必然。
【解說詞】經(jīng)查，李再勇還存在嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題，他大搞權(quán)錢交易，利用職務(wù)便利為他人在工程承攬、項目規(guī)劃審批等方面牟利，并非法收受巨額財物。2023年11月，李再勇因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯受賄罪、濫用職權(quán)罪等問題移送檢察機關(guān)審查起訴。他留下的沉重債務(wù)和低效閑置項目，六盤水市委市政府正研究采取各種措施，爭取化解盤活，盡量挽回或減少損失。這一案件教訓(xùn)極其沉重，反映出的問題也并非孤例，在其它一些地區(qū)、一些干部身上也有發(fā)現(xiàn)，必須針對性強化政治監(jiān)督，預(yù)防、懲治、治理并舉。
張新：李再勇這個案件也警示我們，堅定地樹立新發(fā)展理念，是“兩個維護(hù)”的具體的體現(xiàn)，不能帶有任何的僥幸心理，必須嚴(yán)格地對標(biāo)黨中央的決策部署，絕不能做寅吃卯糧、涸澤而漁這樣的事情。
【解說詞】中央紀(jì)委國家監(jiān)委有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于貴州工作重要指示精神，深入剖析李再勇案件背后深層次原因，推動貴州提高政治站位，踐行新發(fā)展理念，以案促改促治，深入糾治違規(guī)舉債、盲目決策等現(xiàn)象，妥善解決歷史遺留問題，有效防范化解債務(wù)風(fēng)險。
金軼：強化政治監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)肩負(fù)的重大政治責(zé)任，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的時代命題。新征程上，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞服務(wù)保障新時代新征程黨的使命任務(wù)，推進(jìn)政治監(jiān)督的具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，完善黨中央重大決策部署落實機制，確保全黨上下自覺對標(biāo)對表、及時校準(zhǔn)偏差，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
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