2月23日，最高人民法院首次以新聞發(fā)布會的形式對外介紹人民法院落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”情況。會上，最高人民法院督察局局長廖向陽提到，一些干警擔(dān)心如實記錄填報會得罪人，因此存在“不敢報”的問題。
2015年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》，中央政法委印發(fā)《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。這就是常說的防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”。
“三個規(guī)定”出臺后，最高人民法院制定實施辦法，開發(fā)建成聯(lián)通全國四級法院、覆蓋全體法院干警的記錄報告平臺，要求所有干預(yù)過問案件情況一律記錄報告，所有涉嫌違紀(jì)違法問題一律嚴(yán)肅查處。但廖向陽提出，對于“三個規(guī)定”的實施，一些干警還存在“不敢報、不愿報、不會報”的問題。
“有的干警思想顧慮較多，怕記錄報告以后影響人際關(guān)系，怕上級單位和領(lǐng)導(dǎo)干部打擊報復(fù)。其實，只要想清楚到底是面子重要、人情重要，還是執(zhí)行紀(jì)律重要、公正司法重要，就不存在思想顧慮了。”廖向陽表示。
為切實打消干警的顧慮，最高人民法院明確規(guī)定，各級法院督察部門或承擔(dān)督察職責(zé)的專職人員系本院貫徹落實“三個規(guī)定”的專責(zé)單位或人員，中級和基層法院干警記錄報告信息應(yīng)直接報送督察部門或承擔(dān)督察職責(zé)的專職人員。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得查閱、復(fù)制、摘抄干警記錄報告的具體信息。
此外，嚴(yán)格管理記錄報告平臺管理員賬號，因工作需要，管理員賬號需要授權(quán)、變更和取消的，必須經(jīng)過嚴(yán)格審批，在平臺上完成操作，全程留痕，接受監(jiān)管。干警記錄的信息上報后，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得修改、調(diào)整、刪除。通過聯(lián)通全國四級法院的記錄報告平臺，各級法院干警既可以向本院填報相關(guān)情況，也可以直接向上級法院直至最高人民法院填報相關(guān)情況，運用技術(shù)手段防止信息的泄露擴(kuò)散，讓干警能夠真正放心填、如實報。對泄露干警記錄報告信息的，對如實記錄報告干警打擊報復(fù)的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
“這些舉措有效打消了廣大干警的思想顧慮，大家填報的積極性明顯增強(qiáng)?！绷蜗蜿柦榻B，2023年，全國法院干警121.15萬余人次、記錄報告信息193.85萬余條，相比2022年分別增長7.5倍、11.8倍，實現(xiàn)飛躍式增長。
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