小學6年,然后接初中3年,是現在絕大多數小學和初中的教學安排。不過隨著初中學生學習壓力逐步增大,部分地區(qū)開始將這種小學初中的“六三”學制調整為“五四”學制,即小學5年,初中4年。今年全國兩會期間,全國人大代表、重慶謝家灣學校黨委書記劉希婭提出建議,擴大義務教育階段“五四”學制試點范圍,同時加強九年一貫制,“稀釋”初中階段的學習壓力,同時增加小學到初中的連貫性。
劉希婭本身就是一名教育工作者,她介紹說,根據2022版課程方案,小學階段開設科目有10門,初中在此基礎上新增設歷史、地理、物理、化學、生物學五門學科,初中學生三年要學習的科目驟然增多。此外初中生還面臨學習內容增加,2022年課程方案將小學數學的方程等內容調整到初中,高中的道德與法治部分內容也調整至初中,初中學生學習任務重、時間緊、壓力大。另外,隨著社會經濟不斷發(fā)展,人們的物質生活水平普遍提高,兒童身心發(fā)育普遍提前,小學設置為五年時間具備可行性,也可為初中留出相對充裕的學習時間。
劉希婭說,目前我國大部分地區(qū)實行“六三”學制,實行“五四”學制和九年一貫制學制的地區(qū)和學校較少。她舉例說,有研究數據顯示,截至2020年,我國“五四”學制、九年一貫制的學校分別約占3%、8%。不過部分地區(qū)和學校也在進行“五四”分段的初步探索,取得了有益經驗。
劉希婭此次建議在義務教育階段擴大“五四”學制試點范圍。一是建議教育部盡快出臺關于擴大“五四”學制試點范圍的政策文件,促進學制改革穩(wěn)定有序推進;二是充分考慮全國各地的教育實際情況及學制改革意愿,確定一批“五四”學制改革試點區(qū)域和學校;三是對試點經驗充分提煉,強化研究,為其他地區(qū)和學校探索“五四”學制提供參考借鑒。
此外,劉希婭建議加快推進九年一貫制學校的建設與發(fā)展?!熬拍暌回炛苹谒刭|教育和學生發(fā)展需要,對學生九年的學習進行整體設計,能有效緩解學段銜接不暢、小升初焦慮等現實問題,建議大力推行九年一貫制學校建設?!?/p>
同時,強化“五四”學制和九年一貫制的配套保障。劉希婭建議各級教育主管部門逐步完善配套制度,出臺“五四”學制實施細則,制定與九年一貫制學校相適應的“九年一貫制學校管理細則”,使學制實行有據可依、有規(guī)可循。此外,完善學制執(zhí)行的配套保障,如賽課獲獎評選等,“五四”學制、九年一貫制學校應單設類型;并結合不同學制實際制定相應的質量監(jiān)測和年度考核標準,以評價來導向辦學實踐,量化學制實施的具體效果,分析優(yōu)勢與不足,為學制改革提供支撐。
紅星新聞記者 付垚 實習生 史子瀟 北京報道
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