沒有平等的國際關(guān)系，又何談“民主”？

作者：陸廖

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3月18日至20日，“第三屆民主峰會(huì)”在韓國舉行，這是美國以意識(shí)形態(tài)劃邊站隊(duì)的又一舞臺(tái)。

拜登政府舉行第二屆“民主峰會(huì)”，拉了120個(gè)國家派代表參加

這屆“峰會(huì)”是拜登總統(tǒng)2021年發(fā)起這項(xiàng)會(huì)議后首次在美國以外的國家舉行，國務(wù)卿布林肯專程前往韓國為會(huì)議站臺(tái)，尹錫悅政府對(duì)于這次活動(dòng)十分重視，認(rèn)為是韓國作為“印太地區(qū)的強(qiáng)烈燈火”政治民主實(shí)踐的成功體現(xiàn)。然而，與會(huì)場內(nèi)的歌舞升平形成鮮明對(duì)比的是，韓國民眾對(duì)這次會(huì)議顯然并不買單。

會(huì)議開幕前在首爾爆發(fā)的大規(guī)模示威集會(huì)活動(dòng)上，示威者打出了“美國向老根里被射殺的平民道歉！”的口號(hào)標(biāo)語，抗議朝鮮戰(zhàn)爭中美軍屠殺韓國無辜平民的“老根里事件”以及美國對(duì)韓國歷史和現(xiàn)今的霸凌行徑，認(rèn)為美國沒有資格在韓國談“民主”。

集會(huì)現(xiàn)場民眾打出反美標(biāo)語

回顧美韓兩國交往歷史，可以看到美國為了自身利益，利用強(qiáng)權(quán)損害韓國正當(dāng)權(quán)益的事例屢見不鮮。2002年6月13日，駐韓美軍裝甲車在公路上輾死了兩名女中學(xué)生。

事后美軍不但拒絕向韓國法務(wù)部移交肇事人士，最終美軍法庭更判處兩名肇事者無罪，觸發(fā)韓國各地的反美抗議浪潮。2003年12月，韓國政府因美國瘋牛病疫情原因宣布全面禁止進(jìn)口美國牛肉。

這本是韓國為了保護(hù)國民健康的正常選擇，但美國利用將于2006年1月雙方啟動(dòng)的自由貿(mào)易協(xié)定談判為籌碼，迫使韓國恢復(fù)進(jìn)口美國牛肉，又引發(fā)韓國舉國抗議。

2018年1月，美國宣布對(duì)從韓國三星、LG等公司進(jìn)口的洗衣機(jī)、太陽能板征收高額保護(hù)性關(guān)稅，韓國只能忍氣吞聲。對(duì)于駐韓美軍軍費(fèi)問題，美韓雙方自1991年起簽訂駐韓美軍《防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)特別協(xié)定》，韓國承擔(dān)的費(fèi)用越來越高。

特朗普上臺(tái)后要求韓國承擔(dān)駐韓美軍全部50億美元的軍費(fèi)開支，這相當(dāng)于韓國一年的國防預(yù)算，完全超出了承受能力。后來美方雖然做了讓步，要求每年增長50%，韓國依然無法承擔(dān)。駐韓美軍的費(fèi)用已經(jīng)成為韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益沉重的負(fù)擔(dān)。

“民主”是什么？其確切的定義目前并未在世界范圍內(nèi)達(dá)成共識(shí)，在全球200多個(gè)國家和地區(qū)中，僅有7個(gè)國家未宣稱自己是“民主國家”。前聯(lián)合國秘書長科菲·安南認(rèn)為“世界上有多少個(gè)民主國家，就有多少種不同的民主形式。”但無論是哪種民主的具體形式，最基本的原則都應(yīng)當(dāng)保證“人民的意志”在國家政權(quán)中的體現(xiàn)，公民通過負(fù)責(zé)任的政府實(shí)現(xiàn)對(duì)公共政策的有效控制。

對(duì)于受到美國軍事上保護(hù)、政治上霸凌、經(jīng)濟(jì)上壓榨的韓國而言，無論通過投票程序選出哪個(gè)黨派組建的政府，要真正做到保護(hù)韓國民眾的利益，實(shí)現(xiàn)“人民的意志”，恐怕都是極其困難的任務(wù)，又如何能在廟堂之上高談闊論如何來“加強(qiáng)民主治理、保護(hù)人權(quán)”呢？

從更高層次來看，“民主”不應(yīng)只是一國之內(nèi)的事，全人類面臨著生存和發(fā)展的諸多挑戰(zhàn)，需要在聯(lián)合國的多邊合作框架機(jī)制內(nèi)實(shí)現(xiàn)更大的“民主”，即“大家的事情，大家商量著辦?！?/p>

如果沒有平等的國際關(guān)系，又何談“民主”？只有在“人類命運(yùn)共同體”的理念指引下，互相尊重、平等互惠、和平共處，而不是劃邊站隊(duì)搞陣營對(duì)抗，走冷戰(zhàn)的老路，才是踐行全人類范圍內(nèi)的民主精神。

如果那些把“民主”一詞常掛在嘴邊的國家還不明白這點(diǎn)，恐怕開再多的“峰會(huì)”，也只會(huì)離民主的初衷漸行漸遠(yuǎn)。