會計法修正草案提請日前正在召開的十四屆全國人大常委會審議。圍繞加大財務(wù)造假法律責(zé)任追究力度，草案提出多項規(guī)定，其中包括提高授意、指使、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務(wù)會計報告等違法行為的罰款額度。
保持現(xiàn)行基本制度不變，完善會計制度，加強(qiáng)會計監(jiān)督
在十四屆全國人大常委會第九次會議上，受國務(wù)院委托，財政部副部長廖岷作關(guān)于《中華人民共和國會計法》的說明。
會計法是規(guī)范會計工作的基礎(chǔ)性法律。完善的會計法律制度是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)社會公共利益的重要基礎(chǔ)。據(jù)了解，現(xiàn)行會計法自1985年施行以來，歷經(jīng)1999年修訂和1993年、2017年兩次修正，在規(guī)范會計行為、提高會計信息質(zhì)量、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序等方面發(fā)揮了重要作用。
隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，會計工作面臨著新形勢新任務(wù)，出現(xiàn)了一些新情況新問題，如會計監(jiān)管缺乏有效手段和措施，會計違法案件查處困難、處罰力度偏輕；會計信息失真、缺少內(nèi)部控制，特別是上市公司財務(wù)造假、內(nèi)部財務(wù)審計缺失等會計違法行為時有發(fā)生。
此次修改會計法，保持現(xiàn)行基本制度不變，著力解決會計工作中的突出問題，完善會計制度，加強(qiáng)會計監(jiān)督，加大法律責(zé)任追究力度，為遏制財務(wù)造假等會計違法行為提供更加有力的法治保障。
會計法修正草案共17條，主要包括以下內(nèi)容：一是堅持黨對會計工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是適應(yīng)會計信息化要求，加強(qiáng)會計信息安全建設(shè)；三是強(qiáng)化會計監(jiān)督；四是加大財務(wù)造假法律責(zé)任追究力度。
提高編制虛假財務(wù)會計報告等違法行為的罰款額度
為確保會計工作正確政治方向，修正草案規(guī)定會計工作應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)黨和國家路線方針政策、決策部署，維護(hù)社會公共利益，為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。
修正草案進(jìn)一步完善會計制度。一是適應(yīng)會計信息化要求，規(guī)定國家加強(qiáng)會計信息化建設(shè)，鼓勵依法采用現(xiàn)代信息技術(shù)開展會計工作，具體辦法由國務(wù)院財政部門會同有關(guān)部門制定。二是加強(qiáng)會計信息安全建設(shè)，要求各單位加強(qiáng)會計信息安全管理，規(guī)定會計檔案的具體管理辦法由國務(wù)院財政部門會同有關(guān)部門制定。
在強(qiáng)化會計監(jiān)督方面，修正草案規(guī)定加強(qiáng)單位內(nèi)部會計監(jiān)督，要求各單位建立、健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，并納入本單位內(nèi)部控制管理制度。
修正草案加大財務(wù)造假法律責(zé)任追究力度。與證券法等有關(guān)法律的處罰規(guī)定相銜接，修正草案規(guī)定：一是提高不依法設(shè)置會計賬簿、私設(shè)會計賬簿等違法行為的罰款額度。二是提高偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務(wù)會計報告等違法行為的罰款額度。三是提高授意、指使、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務(wù)會計報告等違法行為的罰款額度。同時，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的罰款額度作了相應(yīng)調(diào)整。
此外，修正草案還對代理記賬中介機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任，會計違法行為從輕、減輕、不予處罰的情形以及違法信息記入信用記錄等作了規(guī)定。
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