2024年一季度各地經(jīng)濟發(fā)展成績單出爐，在全國26個萬億城市中，西安GDP同比增長2.7%，排名倒數(shù)第二，僅高于佛山，遠低于全國GDP增速5.3%的平均水平。而去年同期，西安以7.6%的經(jīng)濟增速排名26城第一位。
西安經(jīng)濟增速為何“滑落”？哪些產(chǎn)業(yè)成為增速放緩的重要掣肘？西安發(fā)展受到哪些“歷史遺留”因素影響？新京報貝殼財經(jīng)記者透過數(shù)據(jù)解碼西安經(jīng)濟增長“減速”。
工業(yè)與制造業(yè)增速大幅下降 一季度西安經(jīng)濟動能不足
近年來，西安經(jīng)濟總量呈持續(xù)增長趨勢，2020年GDP首次超過1萬億元，成為西北地區(qū)首個進入“萬億城市俱樂部”的省會城市。2023年，西安GDP超過1.2萬億元，同比增長5.2%，與全國經(jīng)濟增速持平。
從經(jīng)濟總量來看，西安在26座萬億城市中排位靠后，近五年平均排名為22名。根據(jù)2024年一季度數(shù)據(jù)，以不變價格計算，西安GDP同比增長2.7%，較全國增速低2.6個百分點，在26座萬億城市中排名倒數(shù)第二，僅優(yōu)于佛山。
西安一季度經(jīng)濟增速放緩，部分因素是由于去年的基數(shù)較高。2023年一季度，受裝備制造業(yè)、尤其是汽車制造業(yè)拉動，西安經(jīng)濟同比增長7.6%，在萬億城市中排名首位。
西安擁有優(yōu)質(zhì)的高校與科研資源，在新中國伊始就是受國家支持建設(shè)的老工業(yè)基地，但在改革開放之后，西安工業(yè)與制造業(yè)產(chǎn)值在地區(qū)經(jīng)濟中的占比持續(xù)下降，從1980年占比近60%下降至2010年的43.9%，再下降至2023年的34.5%。目前，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，西安第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大，在經(jīng)濟中占主導地位，總量約為第二產(chǎn)業(yè)的兩倍，其中旅游業(yè)為第三產(chǎn)業(yè)中的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
2024年一季度，西安三大產(chǎn)業(yè)增加值分別為34.43億元、911.07億元、1937.36億元，產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例為1.2:31.6:67.2，與歷年同期相比，第三產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)小幅上漲，第二產(chǎn)業(yè)占比收縮。
2024年一季度，西安三大產(chǎn)值同比增速分別為3.2%、1.9%、3%，與去年同期相比均放緩，尤其是第二產(chǎn)業(yè)增加值增速，較去年同期下降8個百分點。工業(yè)與制造業(yè)增速的大幅下降，是西安經(jīng)濟動能不足的主要原因之一。
汽車產(chǎn)值下降拖累工業(yè)發(fā)展 固定資產(chǎn)投資整體下降
2024年一季度數(shù)據(jù)顯示，西安規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長僅為2.7%，去年同期達到11.6%。其中，大型企業(yè)總產(chǎn)值同比下降8.8%，去年同期該增速高達17.3%，表明一季度大型企業(yè)經(jīng)營受到影響較大。
重點行業(yè)中，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)總產(chǎn)值增長10.8%，去年同期為6.1%，提升4.7個百分點；鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)總產(chǎn)值增長8.3%，去年同期為17.0%，下降8.7個百分點；汽車制造業(yè)總產(chǎn)值下降3.4%，去年同期達到37.5%。此外，最新數(shù)據(jù)并未披露裝備制造業(yè)整體產(chǎn)值的同比增速，而去年同期這一數(shù)字高達16.4%。
汽車制造業(yè)增速下降拖累了西安第二產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。
作為比亞迪重要的生產(chǎn)基地，西安在過去幾年內(nèi)躍升為新能源汽車領(lǐng)域“黑馬”城市。2017年，西安汽車制造業(yè)產(chǎn)值首次突破1000億元，成為西安首個千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)。2022年，西安成為全國首個新能源汽車產(chǎn)量破百萬輛的城市，達到101.52萬輛，同比增長277.7%，占全國總量的14%。近年，深圳、上海新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)量超越西安。2023年，西安新能源汽車產(chǎn)量下降至98.38萬輛，在全國排名第三，當年深圳新能源汽車產(chǎn)量達到178.6萬輛，是西安的1.8倍。
目前，西安仍未公布最新季度汽車產(chǎn)量，從陜西省整體產(chǎn)量來看，2024年一季度，陜西省汽車產(chǎn)量為33.1萬輛，同比增長7.7%，去年同期同比增長20.2%；新能源汽車產(chǎn)量21.4萬輛，同比下降4.93%，去年同期同比增長62.5%。陜西省新能源汽車發(fā)展整體有所下降，一季度西安的新能源汽車產(chǎn)量或許不容樂觀。
2024年一季度，西安固定資產(chǎn)投資情況不佳，同比下降2.6%，去年同期同比增加8%；三大產(chǎn)業(yè)同比分別下降35.5%、增長3.1%、下降3.8%，去年同期同比變動為下降41.2%、增長22.2%、增長5.6%。第二產(chǎn)業(yè)增速較去年同期減少18.1個百分點，工業(yè)和制造業(yè)投資動力不足。
長期以來，西安的固定資產(chǎn)投資大量流向房地產(chǎn)行業(yè)，即使在去年房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降11.3%的情況下，西安房地產(chǎn)開發(fā)投資總額在固定資產(chǎn)投資總額的占比也高達40%。今年一季度，西安基礎(chǔ)設(shè)施投資下降20.4%，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長5.2%。在房地產(chǎn)行業(yè)普遍無法再成為地區(qū)高增長動力引擎的情況下，西安的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級仍需要時間。
此外，今年一季度，西安民間投資增長5.8%，去年同期同比下降達22.2%，去年全年下降15.3%，這表明民間投資活躍度正在改善。
出口改善、消費仍受挫 西安內(nèi)外需動力仍不足
2024年一季度，西安進出口總額為1000.46億元，同比增長7.4%。其中，出口總額649.94億元，增長10.1%；進口總額350.52億元，增長2.8%。
與去年同期相比，今年一季度西安進出口情況均有所改善。去年同期，西安進出口總額同比下降了13.7%。事實上，受全球市場需求減少及貿(mào)易摩擦影響，2023年全年，西安的進出口活動均顯疲軟，去年進出口總額同比下降17.9%，出口額同比下降15.1%，進口額同比下降20.6%。
值得注意的是，今年一季度，西安的新能源汽車及高新技術(shù)產(chǎn)品在對外貿(mào)易中表現(xiàn)亮眼，進出口額分別增長19.2倍和7.3%。地處西北，西安在對共建“一帶一路”國家進出口貿(mào)易上發(fā)揮優(yōu)勢，同比增長16.4%，對俄羅斯、中亞五國進出口分別增長91.8%、180.3%。
外貿(mào)改善的同時，西安居民消費端動力則有所不足。2024年一季度，西安社會消費品零售總額僅同比增長0.1%，去年同期增速為10.1%；其中，商品零售下降0.4%。此外，西安居民消費價格同比下降0.1%。在2023年已公布居民人均可支配收入的23座萬億城市中，西安以42818元排名倒數(shù)第二，僅高于重慶；在已公布2023年城鄉(xiāng)居民收入的24座萬億城市中，西安城鄉(xiāng)收入差距排名居首位。
2024年，西安GDP的增長目標為6%左右，在一季度增速僅為2.7%的情況下，后續(xù)工作任務(wù)艱巨。在2024年初的地方兩會上，西安提出要聚焦構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，努力打造國家重要高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)基地；推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在電子信息、汽車、高端裝備等六大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭突破萬億元大關(guān)；爭創(chuàng)未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)，加快人工智能、增材制造、光子等新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展，開辟生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟新賽道，前瞻布局生物技術(shù)、前沿新材料、量子信息、類腦智能等未來產(chǎn)業(yè)。
為解決西安增長頹勢與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不均衡的問題，西安產(chǎn)業(yè)與外貿(mào)“雙管齊下”，提出以先進制造業(yè)為重點吸引外商投資，鼓勵企業(yè)和產(chǎn)品“出?！保掷m(xù)擴大半導體、新能源汽車、光伏等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力培育儲能電池、二手車、光子產(chǎn)業(yè)等新的外貿(mào)增長點。
2024年初，西安浐灞生態(tài)區(qū)與西安國際港務(wù)區(qū)“合并”為“西安浐灞國際港”，旨在促進西安外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展、進一步擴大內(nèi)陸地區(qū)開放程度。
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