本周,“南海仲裁案裁決之審視”國際研討會在山東青島舉行,與會中外專家學(xué)者從國際法角度深入探討南海仲裁案相關(guān)問題
南海仲裁案仲裁庭 完全是越權(quán)審理
在這場國際研討會上,國際法學(xué)界的中外與會嘉賓就南海仲裁案裁決存在的諸多問題,進(jìn)行審視與反思。會上引發(fā)集中討論的一個問題,正是仲裁庭是否有權(quán)進(jìn)行管轄。
對此,中方的立場明確,就是南海仲裁案仲裁事項(xiàng)的實(shí)質(zhì)是領(lǐng)土主權(quán)和海洋劃界問題。而領(lǐng)土主權(quán)問題顯然不是《聯(lián)合國海洋法公約》的調(diào)整范圍;涉及海洋劃界問題,中國也根據(jù)《公約》規(guī)定作出排除性聲明。因此,南海仲裁案仲裁庭完全是越權(quán)審理。
武漢大學(xué)中國邊界與海洋研究院教授雷筱璐表示:
仲裁庭無視菲律賓把領(lǐng)土和主權(quán)爭議以及有關(guān)海洋劃界的爭議,包裝成一個有關(guān)《公約》解釋和適用的爭端來提起仲裁。
它無視了締約國在簽訂《公約》的時候,意圖不把主權(quán)爭端提交仲裁裁決的同意。
它也忽略了中國在2006年根據(jù)《公約》第298條所作出的排除性聲明。
它忽略了“當(dāng)事國同意”這個很重要的國際法基本原則。因此,它的裁決注定是非法無效的,也會對國際法治產(chǎn)生非常不利的消極影響。
仲裁庭錯誤認(rèn)定事實(shí) 完全悖離國家實(shí)踐
研討會上另一焦點(diǎn)是仲裁庭錯誤認(rèn)定事實(shí),錯誤解釋和適用《聯(lián)合國海洋法公約》,特別是對《公約》第121條的解釋和適用,完全悖離國家實(shí)踐,引發(fā)廣泛爭議。
英國國際法學(xué)者安東尼·卡蒂說:“仲裁庭試圖認(rèn)定相關(guān)島嶼是巖礁,進(jìn)而中國就無法就此提出海洋權(quán)利主張。而根據(jù)我的研究,菲律賓無法就這些島嶼提出海洋權(quán)利主張,因?yàn)檫@些島嶼不屬于菲律賓。
同時,仲裁庭沒有查看其他國家關(guān)于類似島嶼特征的國家實(shí)踐。許多國家成功對與南海類似的陸地形態(tài)提出了海洋權(quán)利主張,而仲裁庭忽略了所有這些實(shí)踐,并表示無論什么實(shí)踐都不會影響仲裁庭對《公約》的理解,我認(rèn)為這是荒謬的?!?/p>
菲方翻炒南海問題 背后是美等域外國家
專家指出,當(dāng)前南海和平穩(wěn)定受到南海仲裁案的巨大干擾,所謂裁決更成為一些域外國家謀求自身南海利益最大化,擠壓中國地緣政治空間常說常新的國際法敘事。
華陽海洋研究中心理事長吳士存說:“去年以來,在仁愛礁所做的一切行動,‘重返黃巖島’等等,都是和仲裁裁決密不可分的。菲律賓已經(jīng)從第一次仲裁中嘗到甜頭,所以現(xiàn)在又準(zhǔn)備謀劃著提起新的仲裁。從這個意義上講,時隔8年,我們對仲裁裁決批駁要再次提上議事日程?!?/p>
除了翻炒南海仲裁案所謂裁決、在海上碰瓷中國、制造“受害者”形象,近期,菲律賓更妄圖在國際輿論中混淆視聽,將南海稱為所謂“西菲律賓?!?。而這一系列操作背后,都能看到美國等域外國家的身影。
中國南海研究院海洋法律與政策研究所副所長丁鐸表示,一些國家把我們在南海正常行使主權(quán)管轄權(quán)的活動以及維護(hù)主權(quán)的行動,都描繪成“以大欺小”。美西方只有這么做,才有理由介入到南海事務(wù)當(dāng)中。
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