近日，北京市市場監(jiān)管局起草了《北京市直播帶貨合規(guī)指引》，正在向社會(huì)公開征求意見。《指引》對(duì)直播帶貨平臺(tái)經(jīng)營者和直播帶貨從業(yè)人員提出了合規(guī)要求，明確了在直播中發(fā)布商業(yè)廣告的有關(guān)要求，如發(fā)布食品、化妝品、生活美容廣告，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。
近年來，直播帶貨已成為線上購物的新潮流。但隨著直播帶貨的快速發(fā)展，也出現(xiàn)了很多平臺(tái)管理責(zé)任不到位、商業(yè)營銷行為不規(guī)范等問題，制約行業(yè)健康發(fā)展，影響網(wǎng)絡(luò)市場秩序。為督促和引導(dǎo)直播帶貨各方參與主體合規(guī)經(jīng)營，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，推動(dòng)行業(yè)有序競爭創(chuàng)新發(fā)展，北京市場監(jiān)管局起草了《指引》，公開征集意見時(shí)間截至7月7日。
自覺抵制流量至上、畸形審美等不良現(xiàn)象
《指引》共四章三十一條，明確了直播帶貨平臺(tái)經(jīng)營者以及直播帶貨從業(yè)人員的具體合規(guī)要求。
在直播帶貨平臺(tái)經(jīng)營者方面，《指引》重點(diǎn)對(duì)履行入駐登記核驗(yàn)義務(wù)、建立健全直播帶貨活動(dòng)服務(wù)協(xié)議與行為規(guī)范、制定禁限售商品或服務(wù)目錄、建立信息檢查巡查制度、記錄和保存直播帶貨有關(guān)信息、建立信用管理體系、完善行為管控機(jī)制等合規(guī)義務(wù)進(jìn)行梳理明確。
在直播帶貨從業(yè)人員方面，《指引》圍繞直播帶貨直播間運(yùn)營者、直播帶貨人員、直播帶貨服務(wù)機(jī)構(gòu)等不同主體，從商品和服務(wù)信息公示、禁限售商品管理、廣告管理、商品查驗(yàn)、促銷行為管理、公平競爭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等維度明確了責(zé)任義務(wù)。上述不同主體不得通過違反公序良俗、制造社會(huì)輿論等開展商業(yè)營銷；自覺反對(duì)流量至上、畸形審美、“飯圈”亂象、拜金主義、食物浪費(fèi)等不良現(xiàn)象。
上述主體應(yīng)對(duì)推廣營銷的商品進(jìn)行查驗(yàn)，不得通過直播提供依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定禁止生產(chǎn)銷售、禁止網(wǎng)絡(luò)交易、禁止商業(yè)推廣宣傳的商品或服務(wù)：在開展直播帶貨前不得推廣違反國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章和有關(guān)規(guī)定的商品和服務(wù)。比如，不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的商品或服務(wù)；無質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明或者無中文標(biāo)明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址的商品；依法應(yīng)當(dāng)取得許可、備案或者強(qiáng)制性認(rèn)證而未取得的商品；不符合環(huán)境保護(hù)要求的商品或服務(wù)、野生動(dòng)物及其制品；侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品或服務(wù)；國家藥品監(jiān)督管理部門發(fā)布的《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售禁止清單》中的藥品；煙草制品、疫苗、血液制品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品等法律、行政法規(guī)禁止網(wǎng)上交易的商品或服務(wù)等。
不得對(duì)0-12個(gè)月齡嬰兒配方乳制品進(jìn)行廣告宣傳
上述主體在直播中發(fā)布商業(yè)廣告，應(yīng)按規(guī)定嚴(yán)格審核把關(guān)。《指引》明確，發(fā)布食品、化妝品、生活美容廣告，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品和服務(wù)與藥品、醫(yī)療器械及醫(yī)療服務(wù)相混淆的用語；不得以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告。
不得對(duì)0-12個(gè)月齡嬰兒食用的嬰兒配方乳制品進(jìn)行廣告宣傳；發(fā)布酒類廣告，不得誘導(dǎo)、慫恿飲酒或者宣傳無節(jié)制飲酒，不得出現(xiàn)飲酒的動(dòng)作；不得發(fā)布面向?qū)W齡前兒童、義務(wù)教育階段和普通高中學(xué)生的校外培訓(xùn)廣告。其他類型教育培訓(xùn)廣告，不得對(duì)效果作出明示或者暗示的保證性承諾，不得利用教育機(jī)構(gòu)、受益者等名義或者形象作推薦、證明。
發(fā)布金融、類金融、招商投資廣告，應(yīng)當(dāng)對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任承擔(dān)作合理提示或警示，不得對(duì)未來效果、收益等情況作出保證性承諾；發(fā)布房地產(chǎn)廣告，房源信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)，不得含有升值或者投資回報(bào)的承諾，不得對(duì)規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳；發(fā)布農(nóng)作物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和種養(yǎng)殖等廣告，不得含有表示功效的斷言或者保證，不得對(duì)經(jīng)濟(jì)效益作保證性承諾，不得利用科研單位、用戶等名義或者形象作推薦、證明。
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