最高檢：深入整治檢察人員與律師不正當接觸交往突出問題

記者從7月29日召開的大檢察官研討班獲悉，今年以來，最高檢深入整治檢察人員與律師不正當接觸交往突出問題，通報了7起檢察人員與律師相互勾結(jié)、充當司法掮客典型案例。

最高檢指出，與黨和人民更高要求相比，檢察工作還有不小差距，如人才隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)存在短板；司法體制綜合配套改革需要進一步深化；檢察權(quán)運行制約監(jiān)督機制尚待完善，司法不公、司法腐敗問題仍有發(fā)生。

記者獲悉，上半年，最高檢對第一輪巡視整改落實情況開展督導(dǎo)，對5個省級檢察院黨組開展第二輪系統(tǒng)內(nèi)巡視。狠抓防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”落實，深入整治檢察人員與律師不正當接觸交往突出問題，向全國檢察機關(guān)通報7起檢察人員與律師相互勾結(jié)、充當司法掮客典型案例。堅決支持配合紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀問責，上半年402名檢察人員被立案審查調(diào)查，同比上升6.1%。

為全面準確落實司法責任制，日前，最高檢修訂印發(fā)了《關(guān)于人民檢察院全面準確落實司法責任制的若干意見》和《人民檢察院司法責任追究條例》。

《若干意見》對今后一個時期檢察機關(guān)全面準確落實司法責任制作出系統(tǒng)部署，堅持“放權(quán)”與“控權(quán)”并重，專章規(guī)定了“完善檢察權(quán)內(nèi)部制約監(jiān)督機制”，對于檢察長、副檢察長、檢察委員會專職委員、業(yè)務(wù)部門負責人以及其他負有監(jiān)督管理職責的檢察人員，怠于履行或者不當履行監(jiān)督管理權(quán)，對檢察人員違反檢察職責的行為失職失察、隱瞞不報、措施不當?shù)模勒沼嘘P(guān)規(guī)定和程序追究監(jiān)督管理責任。同時，堅持懲戒與保護并重，嚴格區(qū)分違法辦案責任與一般過失、司法瑕疵的界限，該嚴則嚴，當寬則寬。

修訂后的《條例》根據(jù)檢察官法的規(guī)定，對具體追責情形作了修改完善。對檢察人員故意違反法律法規(guī)辦理案件的，以行為為導(dǎo)向，規(guī)定只要實施隱瞞、歪曲事實，違規(guī)采信或者不采信關(guān)鍵證據(jù)等13種行為之一的，即應(yīng)當承擔司法責任；對存在重大過失的，以結(jié)果為導(dǎo)向，將造成嚴重后果作為承擔司法責任的構(gòu)成要件，規(guī)定了認定事實、適用法律等方面出現(xiàn)錯誤，導(dǎo)致案件錯誤處理并造成嚴重后果等10種情形。

同時，《條例》堅持主客觀相一致原則，不簡單以發(fā)生錯案結(jié)果追責，明確客觀上存在法律法規(guī)修訂、司法解釋發(fā)生變化或者有關(guān)政策調(diào)整等7種情形之一，導(dǎo)致改變案件定性、處理決定以及撤回起訴、判決無罪等的，相關(guān)案件辦案檢察人員不承擔責任。

在隊伍建設(shè)方面，檢察機關(guān)持續(xù)加強對口援助工作，選派371人到受援地區(qū)幫助工作，選派377人到對口援助地區(qū)鍛煉。組織西藏、新疆、兵團檢察機關(guān)選派20名業(yè)務(wù)骨干到最高檢開展實踐鍛煉。