9月14日，北京“兩區(qū)”建設(shè)與企業(yè)全球化論壇在服貿(mào)會上舉辦，北京市商務(wù)局副局長郭文杰亮出了北京“兩區(qū)”建設(shè)的“成績單”，涵蓋最新開放政策、高效優(yōu)質(zhì)的外企服務(wù)和人才便利措施。
醫(yī)療領(lǐng)域擴(kuò)大開放，北京成為試點(diǎn)之一
論壇由北京市“兩區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與全球化智庫聯(lián)合主辦，作為2024年服貿(mào)會的重要國際論壇之一，圍繞“數(shù)字創(chuàng)新 服務(wù)共贏”主題，邀請國家部委原領(lǐng)導(dǎo)、國際組織與中外商協(xié)會代表、跨國公司高管、學(xué)界精英等政產(chǎn)學(xué)研代表共同探討外商投資環(huán)境與制度型開放、北京“兩區(qū)”建設(shè)制度創(chuàng)新、綠色低碳、數(shù)據(jù)跨境流動等熱點(diǎn)議題。
“放寬外資準(zhǔn)入方面，北京在電信、醫(yī)療等領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大開放?！惫慕苷f。在電信領(lǐng)域，今年4月工業(yè)和信息化部決定開展增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對外開放試點(diǎn)工作，北京作為首批開放試點(diǎn)省市，在全市范圍取消互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、在線數(shù)據(jù)處理與交易處理，以及信息服務(wù)中信息發(fā)布平臺和遞送服務(wù)、信息保護(hù)和處理服務(wù)業(yè)務(wù)的外資股比限制。
醫(yī)療領(lǐng)域，9月8日，商務(wù)部、國家衛(wèi)健委、國家藥監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在醫(yī)療領(lǐng)域開展擴(kuò)大開放試點(diǎn)工作的通知》，其中明確，在北京等7個省市開展醫(yī)療領(lǐng)域擴(kuò)大開放試點(diǎn)，允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資企業(yè)從事人體干細(xì)胞、基因診斷與治療技術(shù)開發(fā)和技術(shù)應(yīng)用，以用于產(chǎn)品注冊上市和生產(chǎn)，所有經(jīng)過注冊上市和批準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品，可在全國范圍使用；在全市域范圍允許設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)院。據(jù)了解，北京市正在按照相關(guān)部署落實(shí)好開放措施。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單實(shí)現(xiàn)“首發(fā)即用”
在下午舉行的數(shù)字圓桌論壇上，北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)處處長楊虎介紹了北京促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動便利化的實(shí)踐舉措，引起現(xiàn)場參會企業(yè)的熱切關(guān)注。
8月30日，北京市網(wǎng)信辦、北京市商務(wù)局、北京市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合發(fā)布《中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單管理辦法》和《中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境管理清單》。
楊虎介紹，目前已有兩家企業(yè)率先通過備案，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)合規(guī)出境。拜耳醫(yī)藥保健有限公司提交的臨床試驗(yàn)、藥物警戒、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人士管理、醫(yī)學(xué)問詢等業(yè)務(wù)場景于9月11日通過亦莊組團(tuán)備案審核，成為全市首家通過自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單政策實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)合規(guī)出境的企業(yè)。
同日，三星投資有限公司提交的會員管理業(yè)務(wù)場景通過大興組團(tuán)備案審核，成為全市第二例負(fù)面清單企業(yè)應(yīng)用案例。此外，賽諾菲、中聯(lián)航、佳能、國航等企業(yè)正在與亦莊、大興、朝陽、順義自貿(mào)組團(tuán)對接準(zhǔn)備中。
北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境“負(fù)面清單”政策發(fā)布后即完成首批企業(yè)的使用備案，充分體現(xiàn)了政策的便利性，首家申報企業(yè)主體從申報使用負(fù)面清單，到取得備案結(jié)果通知書僅用時5個工作日，相較于負(fù)面清單政策出臺前企業(yè)須履行的合規(guī)程序，申報審核流程大幅簡化，完整獲批周期大幅縮短。
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