9月21日，紅星新聞記者從國家礦山安全監(jiān)察局云南局官網(wǎng)獲悉，云南昭通市鹽津縣云豐聯(lián)營煤礦有限公司云豐聯(lián)營煤礦5月28日發(fā)生一起頂板事故，造成1人遇難，直接經(jīng)濟損失143.15萬元。事故發(fā)生后，煤礦偽造事故現(xiàn)場謊報事故信息。
近期，國家礦山安全監(jiān)察局云南局公布該起事故調(diào)查報告。經(jīng)調(diào)查認定，該起事故為生產(chǎn)安全責任事故。該煤礦法定代表人、總經(jīng)理白某陽，礦長李某輝，安全副礦長劉某3人涉嫌犯罪，建議移送司法機關調(diào)查處理。
入井作業(yè)：
巖板突然垮落致1人死亡
鹽津縣云豐聯(lián)營煤礦有限公司成立于2009年，位于鹽津縣廟壩鎮(zhèn)茨竹村，主營煙煤和無煙煤開采、洗選，是云南昊龍實業(yè)集團有限公司下屬煤礦企業(yè)。事故調(diào)查報告顯示：該事故發(fā)生地點位于+600m水平東翼炮掘工作面。
5月28日中班，云豐聯(lián)營煤礦安排107人入井作業(yè)，帶班礦領導徐某勇。其中，二片區(qū)掘進二隊入井31人，跟班副隊長黃某豪，區(qū)域跟班負責人何某松，安全員兼瓦檢員聶某利。
5月28日15時20分，跟班副隊長黃某豪組織召開班前會，安排區(qū)域各作業(yè)點的工作任務及安全注意事項，其中，安排黃某乾帶領黃江、黃偉、黃某全共4人到+600m水平東翼炮掘工作面掘進作業(yè)。班前會后，工人陸續(xù)入井。
后黃某乾等4人到達作業(yè)地點，安裝固定溜煤槽。溜煤槽安裝固定完成，黃某乾、黃某全爬上工作面清理巷道內(nèi)的煤渣并進行支護作業(yè)，黃江、黃偉在溜煤口下方清理巷道。19時40分，在支設工作面右側第4棵單體液壓支柱時，黃某乾在迎頭處拿柱楔，黃某全跪在地上用肩膀頂住單體液壓支柱。此時，頂板上一塊長1.4m、寬1.3m、厚0.3m的不規(guī)則鍋底狀巖塊突然垮落，砸中黃某全的頭部、黃某乾的右腳，導致事故發(fā)生。
事故發(fā)生后，黃某乾立即呼喊在溜煤口附近清理巷道的黃江、黃偉到迎頭救援，3人一同搬開巖石后，將黃某全移出來，抱至+600m水平東運輸巷檢查傷勢，發(fā)現(xiàn)黃某全安全帽被砸壞，其嘴巴、鼻子、耳朵都在流血，脖子松軟無力，頸動脈無脈搏，口鼻無呼吸。隨后，黃某乾在+600m水平車場絞車硐室前向安全員聶某利報告事故情況。
5月28日20時5分，員工胡某彬打電話向生產(chǎn)副礦長李某報告事故；20時7分，員工李某打電話給安全副礦長劉某報告事故。20時10分左右劉某組織鄧某洪、王某勝、李某才入井進行救援。20時18分劉某向礦長李某輝匯報井下事故情況；20時20分，劉某向煤礦法定代表人、總經(jīng)理白某陽匯報事故情況。22時左右掘進二隊隊長朱某銀撥打鹽津縣人民醫(yī)院120救護中心電話。23時30分左右救援人員將黃某全運出井。
5月28日23時40分左右，煤礦將黃某全送往醫(yī)院，車輛行駛至蓮花洞隧道處與鹽津縣人民醫(yī)院120救護車相遇，救護醫(yī)生經(jīng)過檢查確認黃某全已經(jīng)死亡，隨后煤礦便將遇難者送鹽津縣殯儀館。
礦長、總經(jīng)理商量決定：
偽造事故現(xiàn)場，謊報事故信息
事發(fā)當晚，李某輝接到劉某上報的事故信息后，于5月28日20時33分向白某陽匯報并提出2個事故報告方案：一是真實上報事故信息；二是偽造事故現(xiàn)場上報事故信息。
李某輝、白某陽商量后決定采用第二個方案，計劃將事故地點偽造在+540m水平東運輸巷，具體細節(jié)由劉某組織相關人員商量確定。隨后，劉某組織生產(chǎn)副礦長李某、總工程師徐某祥、掘進二隊隊長朱某銀在二隊辦公室討論事故信息上報及偽造事故現(xiàn)場細節(jié)。
經(jīng)過商議，決定將事故地點偽造在+540m東運輸巷第三部皮帶機尾卸煤處，事故現(xiàn)場偽造成作業(yè)人員在處理掉道礦車時手拉葫蘆脫落導致，并安排運輸隊隊長李某才等人偽造事故現(xiàn)場。隨后，劉某將討論情況分別向李某輝和白某陽作了匯報，其二人同意偽造的事故現(xiàn)場方案。
5月29日0時33分，李某輝電話向鹽津縣能源局報告了事故情況，1時10分向國家礦山安全監(jiān)察局云南局報告事故信息時，謊稱該事故發(fā)生在5月28日21時45分，因1名作業(yè)人員在井下運輸巷處理礦車跳道時，手拉葫蘆掉落將人員砸傷致死。
調(diào)查報告顯示，事故直接原因是+600m水平東翼炮掘工作面開口處應力集中，頂板裂隙發(fā)育；作業(yè)人員空頂作業(yè)，頂板冒落導致事故發(fā)生。
間接原因包括：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實。煤礦法治意識淡薄，擅自改變設計，通過設置假密閉、繪制假圖紙、人員不攜帶定位卡、不安裝安全監(jiān)測監(jiān)控設備等方式，+540m水平、+600m水平、+815m水平等地點隱瞞多個采掘工作面，違規(guī)組織生產(chǎn)。發(fā)生事故后偽造事故現(xiàn)場，謊報事故信息；煤礦安全管理混亂；上級公司安全管理不到位。自2024年以來，云南昊龍實業(yè)集團有限公司未按照計劃到云豐聯(lián)營煤礦開展安全檢查，分管副總經(jīng)理未到礦開展安全檢查，公司安全環(huán)保處僅到礦開展2次安全檢查，未向煤礦下達隱患問題清單，未發(fā)現(xiàn)云豐聯(lián)營煤礦違規(guī)布置采掘作業(yè)點的情況。此外，還包括鹽津縣安全監(jiān)管部門履職不到位。
總經(jīng)理等3人涉嫌犯罪
建議移送司法機關調(diào)查處理
5月29日，由國家礦山安全監(jiān)察局云南局牽頭，會同昭通市能源局，鹽津縣應急管理局、公安局、能源局、總工會等部門，成立了鹽津縣云豐聯(lián)營煤礦有限公司“5·28”一般頂板事故調(diào)查組，同時邀請鹽津縣紀委監(jiān)委派員介入，對此次事故開展調(diào)查。
事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、查閱資料、詢問談話等方式，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡、直接經(jīng) 濟損失以及事故報告有關情況，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對有關責任人和責任單位的處理建議，并提出了防范和整改措施建議。
其中，白某陽，云豐聯(lián)營煤礦法定代表人、總經(jīng)理，違法違規(guī)布置隱蔽工作面組織生產(chǎn)，決策實施謊報事故，指使他人偽造事故現(xiàn)場，在事故調(diào)查期間作偽證；李某輝，礦長，違法違規(guī)安排布置井下隱蔽工作面，組織實施謊報事故，指使他人偽造事故現(xiàn)場，在事故調(diào)查期間作偽證；劉某，安全副礦長，未及時排除井下重大事故隱患，組織偽造事故現(xiàn)場，在事故調(diào)查期間作偽證。以上3人涉嫌犯罪，建議移送司法機關調(diào)查處理。
另外，事故當班班長黃某乾等17人被建議給予行政處罰；9人被建議給予黨紀政務處分或其他處理。
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