金秋九月，天闊云舒。慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)，在北京人民大會(huì)堂隆重舉行，習(xí)近平總書記出席并發(fā)表重要講話。
從1954年，到2024年，風(fēng)雨兼程七十載，人民代表大會(huì)制度已經(jīng)深深植根于人民之中。而歷史是從1949年這個(gè)特殊年份開始的——1949年9月，新中國(guó)正式宣告成立前夕，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過具有臨時(shí)憲法地位的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，莊嚴(yán)宣告新中國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度。
1954年9月，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)憲法》，標(biāo)志著人民代表大會(huì)制度這一國(guó)家根本政治制度正式建立。
民主是全人類的共同價(jià)值，人民代表大會(huì)制度則是一張有中國(guó)特色的民主答卷。這幅答卷氣勢(shì)恢宏、細(xì)節(jié)飽滿，融合了人類政治文明的有益成果，也閃耀著中國(guó)智慧。
過去70年的歷史已經(jīng)雄辯地證明，人民代表大會(huì)制度是符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主的好制度，是能夠有效凝聚全體人民力量一道推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的好制度，具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性。
習(xí)近平總書記在慶祝大會(huì)上指出：“人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民艱辛探索長(zhǎng)期奮斗的成果，是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)起來的全新政治制度，是人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造?！?/p>
制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家最大的優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度，是我們義不容辭的責(zé)任，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化不可或缺的重要一環(huán)。
生動(dòng)詮釋全過程人民民主
1954年6月14日，憲法草案正式公布后，1.5億余人參與討論，提出118萬多條修改、補(bǔ)充意見。如此大規(guī)模的立憲活動(dòng)，在中國(guó)歷史上亙古未有，在世界立憲史上也是罕見的。
這是一個(gè)生動(dòng)寫照，展現(xiàn)著人民代表大會(huì)制度深深根植于中國(guó)人民。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)共有人大代表277萬多名，具有廣泛的代表性。制度的生命力，正是從這種廣泛、深刻的社會(huì)覆蓋面而來。十幾億人民、五十六個(gè)民族，通過人民代表大會(huì)制度，充分行使國(guó)家權(quán)力、表達(dá)意見，進(jìn)行著人類歷史上規(guī)模罕見的民主實(shí)踐。
“我是代表，來自人民?！比舜蟠韨儯瑏碜詮V闊地域，來自各行各業(yè)。他們把960萬平方公里土地上的大事小情、民聲民意匯總到這里，又把最新的立法實(shí)踐、政策精神帶到千家萬戶、田間地頭。
人民所享有的民主權(quán)利，并不是“一選了之”，而是貫穿著中國(guó)政治生活的全鏈條。日常治理、意見反饋、代表監(jiān)督等，無不處處在吸納民意、匯聚民智。
2023年，通過中國(guó)人大網(wǎng)對(duì)17件次法律草案公開征求意見，收到各方面意見建議約18萬條；目前全國(guó)人大常委會(huì)法工委設(shè)立45個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，輻射帶動(dòng)省、市兩級(jí)人大設(shè)立7300多個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，推動(dòng)全過程人民民主深入人心；20多萬個(gè)代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站等群眾身邊的人大代表履職平臺(tái)，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下積極發(fā)揮作用，打通代表聯(lián)系群眾的“最后一公里”……
人民代表大會(huì)制度，其運(yùn)行的細(xì)節(jié)生動(dòng)展現(xiàn)著全過程人民民主的深刻內(nèi)涵和豐富實(shí)踐。由此，民主制度在中華大地上扎根生長(zhǎng)，民主的價(jià)值和理念也在每一個(gè)中國(guó)人的精神深處凝聚沉淀。
為中國(guó)法治建設(shè)搭梁立柱
法者，治之端也。在人民代表大會(huì)制度70年的歷史中，立法工作是主軸之一。
1950年4月，中央人民政府委員會(huì)通過了新中國(guó)第一部婚姻法。1954年，一屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過憲法，同一天，大會(huì)還通過了全國(guó)人民代表大會(huì)組織法、國(guó)務(wù)院組織法、人民法院組織法、人民檢察院組織法、地方組織法5部法律，中國(guó)的各項(xiàng)基本制度相繼確立。
改革開放之后，人民代表大會(huì)制度進(jìn)一步發(fā)揮職能，立法進(jìn)程顯著加快，不斷為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)添磚加瓦。
1979年7月1日，五屆全國(guó)人大二次會(huì)議一天之內(nèi)通過了包括刑法、刑事訴訟法、地方組織法在內(nèi)的7部法律；到20世紀(jì)90年代初，以憲法為統(tǒng)領(lǐng)，民事、刑事、行政、國(guó)家機(jī)構(gòu)和訴訟等方面的一系列基本法律和單行法律制定施行，構(gòu)建起中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系初步框架；到2010年底，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系如期形成。
黨的十八大以來，立法數(shù)量大幅增加、法律體系日益完備、立法形式更加豐富，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系進(jìn)一步完善。伴隨著改革駛?cè)肷钏畢^(qū)，法治建設(shè)也在同步推動(dòng)，改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪，二者彼此促進(jìn)、相互牽引，構(gòu)成了鮮明的時(shí)代特色。
尤其是2020年通過的《民法典》，更是堪稱中國(guó)法制史上的里程碑。
這是新中國(guó)第一部以法典命名的法律，在法律體系中居于基礎(chǔ)性地位，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法。這是一部具有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代精神、反映人民意愿、保障民事權(quán)利、維護(hù)社會(huì)公平正義的法典，7編、1260條、10萬余字，撐起了“新時(shí)代人民權(quán)利的宣言書”。
截至目前，我國(guó)現(xiàn)行有效的法律超過300件，行政法規(guī)約600件，地方性法規(guī)逾1.4萬件。經(jīng)由人大制定的法律，充實(shí)著法治的細(xì)節(jié)，形塑著社會(huì)的面貌，深刻影響著我們每一個(gè)人的點(diǎn)滴日常。
70年風(fēng)雨兼程，70年摶心揖志。站在70年的歷史節(jié)點(diǎn)回望，作為國(guó)家的根本政治制度，人民代表大會(huì)制度順應(yīng)時(shí)代潮流、回應(yīng)民眾呼聲，為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡提供了重要制度保障。
相信在中國(guó)式現(xiàn)代化的征程里，在宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)的過程中，人民代表大會(huì)制度必將進(jìn)一步發(fā)揮作為我國(guó)根本政治制度的重要作用。
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