據四川觀察，9月27日，云南昭通一77歲老太被野豬追咬后，用鐮刀將其“反殺”。老人親戚張先生稱，野豬4天內咬傷了兩個人，傷者仍在醫(yī)院治療。
有網友評論稱，“殺害保護動物，罰款加判刑”。也有人認為，“國家保護動物把人咬傷后應賠償老人”。
29日，在接受九派新聞采訪時，北京市中盾律師事務所刑委會主任鄭曉靜、廣東廣強律師事務所刑事律師胡寒冰均認為，昭通老太的行為屬緊急避險，不違法。
2022年新修訂的《野生動物保護法》第十九條規(guī)定：在野生動物危及人身安全的緊急情況下，采取措施造成野生動物損害的，依法不承擔法律責任?！缎谭ā返诙粭l規(guī)定：為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產和其他權利免受正在發(fā)生的危險，不得已采取的緊急避險行為，造成損害的，不負刑事責任。
去年6月30日，國家林草局公布了新調整的《有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物名錄》，已將野豬調出“三有”保護動物行列。那么，被野豬攻擊受傷甚至死亡的人，如何爭取補償？
胡寒冰指出，如當地政府有相應政策，可申請致害補償；如果沒有，可以通過社會救濟途徑獲得補償。云南省林業(yè)和草原局野生動植物保護處一工作人員告訴九派新聞，如被野豬咬傷者為州市居民，可向當地林草部門申報補償，村民可向村委會申報補償。按照實際支出的醫(yī)療費用報銷，具體標準各地不同。
【1】野豬致害頻發(fā)
“一豬，二熊，三虎豹?！币痪涿耖g俗語，揭示了野豬的強攻擊性。當前，野豬已成為中國致害范圍最廣、造成損失最嚴重的野生動物。
“春拱種、夏毀苗、秋啃果”。野豬不擇食，偏愛玉米、紅薯和花生等農作物。其繁殖能力強，幼仔成活率高，能快速適應不同環(huán)境，再加上其天敵——虎、豹、熊、狼等動物數量少，野豬致害現(xiàn)象頻發(fā)。
四川通江，一野豬因破壞農民莊稼，遭專業(yè)隊伍捕殺。圖/VCG
國家林草局數據顯示，全國31個省份中，28省有野豬分布，數量達200萬頭，且很多省份數量過高，其中致害省份達26個。
在去年發(fā)表的一篇文章中，西南大學地理科學學院王亞輝等將人—野豬沖突危害分為四種基本類型。其中，“破壞農作物”占比最高，達67.81%；“致人受傷”、“致人死亡”合計占比近1/4。侵害家畜則為8.53%。
除了前述所提及的云南昭通，全國多地居民的人身安全都受到野豬威脅。
去年12月12日，在湖北監(jiān)利市青龍村，一頭重達300多斤的野豬造成1死3傷。一位村民在蝦田勞作時，被一只野豬咬傷大腿動脈。由于受傷時沒人發(fā)現(xiàn)，失血過多去世。
前年8月15日，安徽六安一民警為救村民，被一只200多斤的野豬撲咬，皮肉被扯下，鮮血直流，20厘米的傷口縫了100多針。
2021年5月8日，在河北省石家莊市井陘縣，3名村民被1頭野豬襲擊，2人輕傷1人重傷。同月，四川省甘孜藏族自治州理塘縣上木拉鄉(xiāng)增德村，村支書、村委會主任土登相巴在巡山途中，遭到野豬攻擊，不幸遇難。
“野豬已成全國危害最大、范圍最廣的野生動物?！苯?，廣東省科學院動物研究所研究員、中國動物學會理事胡慧建在接受媒體采訪時表示，由于野豬天敵減少、繁育能力強等原因，從東北到海南島，從熱帶雨林到寒帶，都有野豬分布?？梢哉f，野豬危害已經具有全國性特征。
【2】至少9地已公布補償辦法
由于野豬在部分地區(qū)致害嚴重，其已被調出國家保護野生動物名錄。
去年6月，國家林草局公布新調整的《有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物名錄》，共收錄陸生野生動物1924種，野豬等調出名錄，意味著其不再屬于國家保護的野生動物。
“野豬這個物種已不存在生存威脅，很多區(qū)域種群數量過高，符合調整基本原則?！睋氯A社報道，中國林科院森林生態(tài)環(huán)境與自然保護研究所研究員金崑解釋。
他補充說，將野豬調出“三有”保護動物名錄后，按照新修訂的野生動物保護法，其造成的損失仍屬于致害補償范圍，受損群眾仍可以依法獲得補償。
據《野生動物保護法》第十九條，因保護本法規(guī)定保護的野生動物，造成人員傷亡、農作物或者其他財產損失的，由當地人民政府給予補償。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
對于含野豬在內的野生動物致害現(xiàn)象，各地在陸續(xù)公布相應補償辦法。據九派新聞不完全統(tǒng)計，目前已發(fā)布關于重點保護陸生野生動物造成的人身財產損失補償辦法的地區(qū)有云南、吉林、貴州、黑龍江、北京、陜西、安徽、甘肅、重慶等。
其中，云南早在1998年公布了《云南省重點保護陸生野生動物造成人身財產損害補償辦法》。其規(guī)定，符合四種情形之一的受害者可取得政府補償，包括：“對正常生活和從事正常生產活動的人員造成身體傷害或者死亡的”，以及“對在劃定的生產經營范圍內種植的農作物和經濟林木造成較大損毀的”情形。
對于前述昭通老太等人被野豬咬傷的情況，九派新聞29日致電云南省林業(yè)和草原局野生動植物保護處。一工作人員表示，對這類情況，采用保險的形式補償。州市居民可向當地林草部門申報，村民可向村委會申報補償。按照實際支出的醫(yī)療費用報銷，具體標準各地不同。
這名工作人員透露，由于“三有”保護動物名錄的變動，根據上位法，云南省正在修訂《補償辦法》，計劃將已調出名錄但致害嚴重的動物也納入補償范圍。至于野豬的補償內容是否有變動，目前無法確定。
廣東廣強律師事務所刑事律師胡寒冰在接受九派新聞采訪時表示，如當地政府有相應政策，可申請致害補償；如果沒有，可以通過社會救濟途徑獲得補償。
【3】律師：“反殺”野豬屬緊急避險，不違法
野豬既已被調出“三有”保護動物名錄，老太“反殺”野豬的行為是否合法？又是否為網友所稱的“正當防衛(wèi)”或“緊急避險”？
老太用鐮刀砍死野豬后。圖/四川觀察
《野生動物保護法》第十九條規(guī)定：在野生動物危及人身安全的緊急情況下，采取措施造成野生動物損害的，依法不承擔法律責任。
胡寒冰律師告訴九派新聞，昭通老太的行為屬于緊急避險，而非正當防衛(wèi)?！罢敺佬l(wèi)是針對人的不法侵害。”
《刑法》第二十一條規(guī)定：為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產和其他權利免受正在發(fā)生的危險，不得已采取的緊急避險行為，造成損害的，不負刑事責任。
另據去年12月云南省林業(yè)和草原局發(fā)布的《關于劃定陸生野生動物禁獵區(qū)和禁獵期的通告》解讀，對于未列入保護名錄且造成危害的野生動物，如野豬，經科學評估，也可有計劃地開展獵捕調控且不用辦理許可。
“但如果在禁獵區(qū)、禁獵期，或者使用了禁用捕獵工具和方法獵捕，就違反了禁獵規(guī)定?！痹谏鲜鼋庾x的基礎上，該局野生動植物保護處工作人員補充。
胡寒冰則稱，面對非國家保護野生動物的侵害時，采取緊急避險措施沒有問題，“但在未獲許可的前提下，主動獵殺野生動物是面臨一定法律風險的”。
【4】如受傷，建議保留證據并報警
由于野豬帶來的人員傷亡與農作物損害較大，全國多地相繼開展野豬危害防范治理工作。
截至2021年11月，國家林草局已在山西、四川、福建、江西、河北、廣東、陜西、湖南、湖北、遼寧、黑龍江、浙江、安徽、寧夏等14個省啟動防控野豬危害綜合試點。各試點地區(qū)先后成立了117支狩獵隊，建立了野生動物傷人救濟補助政策，陜西還將野生動物傷人醫(yī)療納入居民合作醫(yī)療報銷范圍。
云南省林業(yè)和草原局野生動植物保護處前述工作人員介紹，該省野豬危害防范工作已開展數年，昭通市是防控重點。每年，該局以項目資金的形式支持昭通開展野豬的獵捕調控。
“雖然每年在積極推進，但野豬致害范圍太廣，防控資源仍然不足，防控力度不夠。目前仍在摸索科學有效防控野豬的方法，同時通過培訓、宣傳號召群眾做好自我防護?！逼溲a充。
談及獵捕工作的挑戰(zhàn)時，該工作人員直言，“精準獵捕很難，危險性高，獵捕工具的使用范圍受限，會造成普遍傷害的獵捕工具不被允許使用?！?/p>
近日，寧夏西吉縣林草局發(fā)布公告，遴選野豬捕獵隊伍和無害化處理隊伍。計劃獵捕成年野豬300頭，每頭補償2400元；無害化處理成年野豬300頭，每頭200元。
據九派新聞此前報道，已報名此次獵捕的一支捕獵隊負責人蘇成安表示，獵捕野豬的過程相當危險，一般公豬的攻擊性比較強，大的有三四百斤，不僅會傷害牛羊，還會沖撞人類。
北京市中盾律師事務所刑委會主任鄭曉靜表示，野豬屬于野生動物，但不屬于國家保護野生動物，野生動物傷人難以歸責某主管機關或主管人員。
她建議，如被野生動物所傷，立即就醫(yī)并保留證據作為索賠依據，包括醫(yī)療記錄、診斷證明、費用清單；報警并詳細記錄事件經過，以便后續(xù)調查和處理?？蓪で蠓蓪I(yè)人士的幫助，了解賠償途徑、方法。
“盡量避免與野生動物近距離接觸，保持足夠的安全距離。對于傷人的重點保護野生動物，必須將損害限制在最低程度，除非嚴重威脅到人的生命安全，否則不建議以殺死動物的方法自衛(wèi)?！编崟造o提醒。
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