近年來(lái),美國(guó)在科技領(lǐng)域不斷加大對(duì)中國(guó)的圍堵力度,為了保障自身的安全和發(fā)展,中方也逐步對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)的出口,出臺(tái)了限制措施。中方的反制措施,迅速讓美方意識(shí)到了自身的缺陷。
于是,如何在礦物供應(yīng)鏈上減少對(duì)中方的依賴,就成了美方當(dāng)下研究的一大重要議題。甚至在聯(lián)大會(huì)議期間,美方還專(zhuān)程拉著多國(guó)代表,召開(kāi)了一場(chǎng)所謂的“礦產(chǎn)安全伙伴關(guān)系”的聯(lián)盟會(huì)議。
會(huì)議期間,美方就表示,當(dāng)前無(wú)論是半導(dǎo)體、國(guó)防、電信行業(yè),還是電動(dòng)汽車(chē)、航空航天等,核心技術(shù)都要依賴大量的關(guān)鍵礦產(chǎn),但是目前在關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈中占據(jù)主導(dǎo)地位的,卻是美西方最大的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中國(guó),所以美西方必須采取一定的措施,來(lái)打破中方的壟斷地位。
至于具體措施,美西方則通過(guò)這場(chǎng)會(huì)議,一致決定成立一個(gè)所謂的“礦產(chǎn)安全金融網(wǎng)絡(luò)”,用于加強(qiáng)參與機(jī)構(gòu)之間的合作,促進(jìn)信息交流和聯(lián)合融資,推動(dòng)建立一個(gè)多樣化、安全且可持續(xù)的關(guān)鍵礦物供應(yīng)鏈。
事實(shí)上,這已經(jīng)不是美方的首次行動(dòng)了。早在2022年的時(shí)候,美方就牽頭成立了這個(gè)“礦產(chǎn)安全伙伴關(guān)系”,近兩年來(lái)也通過(guò)這一框架,促成了不少的項(xiàng)目和合作,比如說(shuō)在坦桑尼亞的卡班加鎳礦項(xiàng)目,減少了全球在鎳礦上對(duì)中國(guó)和印尼的依賴。
當(dāng)下這個(gè)框架下共有15個(gè)成員國(guó),幾乎全是美國(guó)的盟友,如英、法、加、日本、韓國(guó)和印度等。而在這場(chǎng)新召開(kāi)的論壇中,美方就再次宣布了一件事情,即將新增七個(gè)成員國(guó)。
但是令中方意外的是,在美方的這個(gè)名單中,我們還看到了一個(gè)朋友的身影,即塞爾維亞。
要知道,塞爾維亞一直都被中方稱(chēng)為“塞鐵”,在以往美國(guó)聯(lián)合歐盟國(guó)家圍堵中國(guó)時(shí),塞爾維亞方面都能抵擋住壓力,選擇和中方站在一起,如今突然出現(xiàn)在一場(chǎng)以“圍堵和擺脫對(duì)華依賴”為主要議題的會(huì)議當(dāng)中,著實(shí)令人不解。
而我們?nèi)羰钦驹谌降慕嵌葋?lái)看,原因就非常明了了。
首先,塞爾維亞這個(gè)國(guó)家,礦產(chǎn)資源是非常豐富的,不僅包括有煤礦和金銀等,還有大量的銅、鉛、鋅、鋰等,其中鋰就是制造電動(dòng)汽車(chē)電池的重要原材料,戰(zhàn)略價(jià)值在不斷上升。
然而,盡管擁有豐厚的資源儲(chǔ)備,塞爾維亞在礦產(chǎn)開(kāi)采技術(shù)方面,卻存在一定的短板。技術(shù)不足就限制了該國(guó)充分發(fā)揮其礦產(chǎn)資源潛力的能力。在此背景下,西方國(guó)家向塞爾維亞伸出了合作的橄欖枝,這無(wú)疑給塞爾維亞方面帶來(lái)了新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī)。
在塞爾維亞看來(lái),西方國(guó)家通常具備全球領(lǐng)先的采礦技術(shù)和加工能力,并且擁有雄厚的資金支持。與這些國(guó)家展開(kāi)合作,塞爾維亞可以借助先進(jìn)技術(shù)提升礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)效率,同時(shí)減少開(kāi)采過(guò)程中的環(huán)境影響,從而顯著提高礦業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。
此外,與西方國(guó)家合作,還能為塞爾維亞打開(kāi)進(jìn)入西方市場(chǎng)的大門(mén),擴(kuò)大出口渠道和增加貿(mào)易額。特別是在當(dāng)前全球推動(dòng)新能源轉(zhuǎn)型的宏大背景下,塞爾維亞的鋰礦資源有望獲得穩(wěn)定而強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求。
更為重要的是,結(jié)合塞爾維亞的艱難處境來(lái)看,與西方國(guó)家開(kāi)展合作,還包含了政治和戰(zhàn)略考量。
由于歷史和地理位置的緣故,塞爾維亞長(zhǎng)期以來(lái)在東歐乃至全球政治舞臺(tái)上都扮演著一個(gè)微妙而重要的角色。在美國(guó)聯(lián)手歐盟,圍堵中國(guó)的背景下,塞爾維亞這個(gè)國(guó)家始終堅(jiān)持戰(zhàn)略自主,這也一度使其與西方國(guó)家的關(guān)系緊張。
于是,美西方國(guó)家在科索沃問(wèn)題和塞爾維亞加入歐盟進(jìn)程中頻頻對(duì)塞爾維亞施加壓力,試圖通過(guò)這一方式來(lái)影響該國(guó)的內(nèi)外政策。在這樣的背景下,塞爾維亞必須在中俄以及美西方之間尋求平衡,不得不進(jìn)行艱難的外交和戰(zhàn)略選擇。
前段時(shí)間,塞爾維亞政府就斥巨資,購(gòu)買(mǎi)了法國(guó)的“陣風(fēng)”戰(zhàn)機(jī),這就被視為是塞爾維亞試圖緩和同西方關(guān)系的一種努力,向美西方傳遞出了一種塞方愿意在軍事和戰(zhàn)略層面,與西方進(jìn)行合作的信號(hào)。
在武契奇看來(lái),加強(qiáng)與西方國(guó)家的聯(lián)系,不僅能為塞爾維亞帶來(lái)短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)援助和投資,更有望在國(guó)際舞臺(tái)上提升塞爾維亞的地位和話語(yǔ)權(quán)。在與西方合作的過(guò)程中,塞爾維亞可以通過(guò)靈活的外交手段,試圖在大國(guó)間的矛盾與競(jìng)爭(zhēng)中找到自己的優(yōu)勢(shì)地位。
但是此前事實(shí)已經(jīng)證明,武契奇“割肉飼鷹”這一招,并未能改變美西方對(duì)塞爾維亞的態(tài)度,也沒(méi)能在科索沃問(wèn)題上就此收手。
當(dāng)下,美方的媒體中,尚且沒(méi)有同塞爾維亞開(kāi)展合作的報(bào)道,塞爾維亞方面也沒(méi)有任何表態(tài)稱(chēng)會(huì)以所謂“擺脫對(duì)華依賴”為目的,跟著美西方加大在該領(lǐng)域的合作。所以,中方對(duì)此不必太過(guò)擔(dān)心。
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