主播:邱生
北約倫敦峰會日前發(fā)表聯(lián)合聲明,首次將中國稱為北約的“機遇與挑戰(zhàn)”。在北約成立70周年之時,北約此舉引發(fā)國際社會的普遍關(guān)注。
“我們第一次在峰會上談到中國崛起及對我們安全的影響?!北奔s秘書長斯托爾滕貝格在峰會后舉行的記者會上說。
事實上,這不是北約方面首次提及“中國影響力”。歐盟委員會在今年3月的一份政策文件中將中國稱為“系統(tǒng)性競爭對手”。
“北約發(fā)表這番言論之際,正值這一冷戰(zhàn)時期的軍事聯(lián)盟出現(xiàn)重大裂痕。此次北約倫敦峰會在一片爭吵聲中召開。美國在北約軍費分攤問題上繼續(xù)向其他北約成員國施壓;法國拋出“北約腦死亡”論,被美國指責(zé)為“對所有成員國的不尊重”;土耳其也態(tài)度強硬地回懟法國對其敘利亞軍事行動的批評。
北約似乎急需尋找新的目標(biāo)凝聚成員共識,為越發(fā)“找不著北”的同盟注入一劑“強心針”。作為“領(lǐng)頭羊”的美國已經(jīng)舉起了“指揮棒”。據(jù)美媒報道,倫敦峰會召開前夕,美國駐北約大使哈奇森在接受采訪時曾大談“中國威脅論”;美國國務(wù)卿蓬佩奧也在演講中稱“北約目前主要關(guān)注應(yīng)對中俄挑戰(zhàn)”,并撰文督促歐洲在5G建設(shè)上謹防被中國企業(yè)“控制”。
然而,在爭吵中達成的“共識”注定是脆弱的。當(dāng)美國政客們四處煽風(fēng)點火時,斯托爾滕貝格稱北約的新策略不是要“制造一個新的對手”,而是以“一種平衡的方式來理解和回應(yīng)中國帶來的挑戰(zhàn)”。
“北約的確切目標(biāo)是什么?”近日,CNN的疑問直指北約當(dāng)前面臨的身份困惑。
在世界各國相互聯(lián)系和相互依存不斷加深的今天,作為冷戰(zhàn)對抗產(chǎn)物的北約始終面臨著自身定位的尷尬。據(jù)CNN報道,法國總統(tǒng)馬克龍最近重申,北約目前的首要任務(wù)是反恐,而非將中國或俄羅斯列為“敵人”。路透社援引北約一位外交官的話說,“中國是21世紀(jì)的崛起大國。多數(shù)歐洲人知道,將中國稱為北約的下一個‘對手’,不符合他們的國家利益。”
中國社會科學(xué)院美國研究所研究員袁征向本報記者分析,當(dāng)前,美國試圖削減在北約的軍事開支,放棄承擔(dān)與過去一樣多的同盟義務(wù);另外,美國奉行單邊主義政策,大搞“美國優(yōu)先”,與北約盟國之間的矛盾日益增多,跨大西洋關(guān)系趨向緊張。這是馬克龍所說的“北約腦死亡”的兩層含義。
袁征同時表示,中國成為國際舞臺上不容忽視的重要角色,中國的崛起改變了國際力量格局,這是一個客觀事實。但是,中國一貫推行和平的外交與國防政策,將主要精力放在國內(nèi)事務(wù)和自身的和平發(fā)展上,沒有擴張或稱霸的意圖。北約的擔(dān)憂與中國的實際意圖是對不上號的。
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