聲音簡介
14.嚴(yán)格適用條件和程序。采取納入失信名單或限制消費(fèi)措施,必須嚴(yán)格依照民事訴訟法、《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》(以下簡稱失信名單規(guī)定)、《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》等規(guī)定的條件和程序進(jìn)行。對(duì)于不符合法定條件的被執(zhí)行人,堅(jiān)決不得采取納入失信名單或限制消費(fèi)懲戒措施。對(duì)于符合法定條件的被執(zhí)行人,決定采取懲戒措施的,應(yīng)當(dāng)制作決定書或限制消費(fèi)令,并依法由院長審核后簽發(fā)?! ?br />需要特別指出的是,根據(jù)司法解釋規(guī)定,雖然納入失信名單決定書由院長簽發(fā)后即生效,但應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法規(guī)定的送達(dá)方式送達(dá)當(dāng)事人,堅(jiān)決杜絕只簽發(fā)、不送達(dá)等不符合法定程序的現(xiàn)象發(fā)生?! ?br />15.適當(dāng)設(shè)置一定的寬限期。各地法院可以根據(jù)案件具體情況,對(duì)于決定納入失信名單或者采取限制消費(fèi)措施的被執(zhí)行人,可以給予其一至三個(gè)月的寬限期。在寬限期內(nèi),暫不發(fā)布其失信或者限制消費(fèi)信息;期限屆滿,被執(zhí)行人仍未履行生效法律文書確定義務(wù)的,再發(fā)布其信息并采取相應(yīng)懲戒措施?! ?br />16.不采取懲戒措施的幾類情形。被執(zhí)行人雖然存在有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)、無正當(dāng)理由拒不履行和解協(xié)議的情形,但人民法院已經(jīng)控制其足以清償債務(wù)的財(cái)產(chǎn)或者申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)暫不采取懲戒措施的,不得對(duì)被執(zhí)行人采取納入失信名單或限制消費(fèi)措施。單位是失信被執(zhí)行人的,人民法院不得將其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人等納入失信名單。全日制在校生因“校園貸”糾紛成為被執(zhí)行人的,一般不得對(duì)其采取納入失信名單或限制消費(fèi)措施?! ?br />17.解除限制消費(fèi)措施的幾類情形。人民法院在對(duì)被執(zhí)行人采取限制消費(fèi)措施后,被執(zhí)行人及其有關(guān)人員申請(qǐng)解除或暫時(shí)解除的,按照下列情形分別處理:
?。?)單位被執(zhí)行人被限制消費(fèi)后,其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人以因私消費(fèi)為由提出以個(gè)人財(cái)產(chǎn)從事消費(fèi)行為,經(jīng)審查屬實(shí)的,應(yīng)予準(zhǔn)許。
(2)單位被執(zhí)行人被限制消費(fèi)后,其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人確因經(jīng)營管理需要發(fā)生變更,原法定代表人、主要負(fù)責(zé)人申請(qǐng)解除對(duì)其本人的限制消費(fèi)措施的,應(yīng)舉證證明其并非單位的實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員。人民法院經(jīng)審查屬實(shí)的,應(yīng)予準(zhǔn)許,并對(duì)變更后的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人依法采取限制消費(fèi)措施?! ?br />(3)被限制消費(fèi)的個(gè)人因本人或近親屬重大疾病就醫(yī),近親屬喪葬,以及本人執(zhí)行或配合執(zhí)行公務(wù),參加外事活動(dòng)或重要考試等緊急情況亟需赴外地,向人民法院申請(qǐng)暫時(shí)解除乘坐飛機(jī)、高鐵限制措施,經(jīng)嚴(yán)格審查并經(jīng)本院院長批準(zhǔn),可以給予其最長不超過一個(gè)月的暫時(shí)解除期間?! ∩鲜鋈藛T在向人民法院提出申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交充分有效的證據(jù)并按要求作出書面承諾;提供虛假證據(jù)或者違反承諾從事消費(fèi)行為的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)對(duì)其采取的限制消費(fèi)措施,同時(shí)依照民事訴訟法第一百一十一條從重處理,并對(duì)其再次申請(qǐng)不予批準(zhǔn)?!?br /> 18.暢通懲戒措施救濟(jì)渠道。自然人、法人或其他組織對(duì)被納入失信名單申請(qǐng)糾正的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照失信名單規(guī)定第十二條規(guī)定的程序和時(shí)限及時(shí)審查并作出處理決定。對(duì)被采取限制消費(fèi)措施申請(qǐng)糾正的,參照失信名單規(guī)定第十二條規(guī)定辦理?! ?br />人民法院發(fā)現(xiàn)納入失信名單、采取限制消費(fèi)措施可能存在錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行自查并作出相應(yīng)處理;上級(jí)法院發(fā)現(xiàn)下級(jí)法院納入失信名單、采取限制消費(fèi)措施存在錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其及時(shí)糾正,也可以依法直接糾正?! ?9.及時(shí)刪除失信信息。失信名單信息依法應(yīng)當(dāng)刪除(屏蔽)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取刪除(屏蔽)措施。超過三個(gè)工作日采取刪除(屏蔽)措施,或者雖未超過三個(gè)工作日但能夠立即采取措施卻未采取造成嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
被執(zhí)行人因存在多種失信情形,被同時(shí)納入有固定期限的失信名單和無固定期限的失信名單的,其主動(dòng)履行完畢生效法律文書確定義務(wù)后,一般應(yīng)當(dāng)將有固定期限的名單信息和無固定期限的名單信息同時(shí)刪除(屏蔽)。
20.準(zhǔn)確理解限制被執(zhí)行人子女就讀高收費(fèi)學(xué)校。限制被執(zhí)行人子女就讀高收費(fèi)學(xué)校,是指限制其子女就讀超出正常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校,雖然是私立學(xué)校,但如果其收費(fèi)未超出正常標(biāo)準(zhǔn),也不屬于限制范圍。人民法院在采取此項(xiàng)措施時(shí),應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格審查,不得影響被執(zhí)行人子女正常接受教育的權(quán)利;在新聞媒體對(duì)人民法院采取此項(xiàng)措施存在誤報(bào)誤讀時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以回應(yīng)和澄清。人民法院經(jīng)依法審查,決定限制被執(zhí)行人子女就讀高收費(fèi)學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)做好與被執(zhí)行人子女、學(xué)校的溝通工作,盡量避免給被執(zhí)行人子女帶來不利影響。
21.探索建立懲戒分級(jí)分類機(jī)制和守信激勵(lì)機(jī)制。各地法院可以結(jié)合工作實(shí)際,積極探索根據(jù)案件具體情況對(duì)被執(zhí)行人分級(jí)分類采取失信懲戒、限制消費(fèi)措施,讓失信懲戒、限制消費(fèi)措施更具有精準(zhǔn)性,更符合比例原則?! 「鞯胤ㄔ涸谝婪ㄩ_展失信懲戒的同時(shí),可以結(jié)合工作實(shí)際,探索開展出具自動(dòng)履行生效法律文書證明、將自動(dòng)履行信息向征信機(jī)構(gòu)推送、對(duì)誠信債務(wù)人依法酌情降低訴訟保全擔(dān)保金額等守信激勵(lì)措施,營造鼓勵(lì)自動(dòng)履行、支持誠實(shí)守信的良好氛圍?! ?/article>
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