大家好，歡迎大家來到都學(xué)會(huì)計(jì)2020初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)考試官方教材配套音頻課程。
一、政府會(huì)計(jì)概述
政府會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)體系的重要分支,它是運(yùn)用會(huì)計(jì)專門方法對(duì)政府及其組成主體(包括政府所屬的行政事業(yè)單位等)的財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行情況(含運(yùn)行成本,下同)、現(xiàn)金流量、預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面核算、監(jiān)督和報(bào)告。
二、政府會(huì)計(jì)要素及其確認(rèn)條件
（一）預(yù)算會(huì)計(jì)要素
1.預(yù)算收入
是指政府會(huì)計(jì)主體在預(yù)算年度內(nèi)依法取得的并納人預(yù)算管理的現(xiàn)金流入。 預(yù)算收人一般在實(shí)際收到時(shí)予以確認(rèn),以實(shí)際收到的金額計(jì)量
2.預(yù)算支出
是指政府會(huì)計(jì)主體在預(yù)算年度內(nèi)依法發(fā)生并納入預(yù)算管理的現(xiàn)金流出。預(yù)算支出一般在實(shí)際支付時(shí)予以確認(rèn),以實(shí)際支付的金額計(jì)量。
3.預(yù)算結(jié)余
是指政府會(huì)計(jì)主體預(yù)算年度內(nèi)預(yù)算收入扣除預(yù)算支出后的資金余額,以及歷年滾存的資金余額。
預(yù)算結(jié)余包括結(jié)余資金和結(jié)轉(zhuǎn)資金。結(jié)余資金是指年度預(yù)算執(zhí)行終了,預(yù)算收入實(shí)際完成數(shù)扣除預(yù)算支出和結(jié)轉(zhuǎn)資金后剩余的資金。結(jié)轉(zhuǎn)資金是指預(yù)算安排項(xiàng)目的支出年尚未執(zhí)行完畢或者因故未執(zhí)行,且下年需要按原用途繼續(xù)使用的資金。
(二)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素
1.資產(chǎn)
（1）定義：資產(chǎn)是指政府會(huì)計(jì)主體過去的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)形成的,由政府會(huì)計(jì)主體控制的,預(yù)期能夠產(chǎn)生服務(wù)潛力或者帶來經(jīng)濟(jì)利益流入的經(jīng)濟(jì)資源。服務(wù)潛力是指政府會(huì)計(jì)主體利用資產(chǎn)提供公共產(chǎn)品和服務(wù)以履行政府職能的潛在能力。經(jīng)濟(jì)利益流入表現(xiàn)為現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物的流入,或者現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物流出的減少。
（2）類別。
政府會(huì)計(jì)主體的資產(chǎn)按照流動(dòng)性,分為流動(dòng)資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn)。流動(dòng)資產(chǎn)是指預(yù)計(jì)在1年內(nèi)(含1年)耗用或者可以變現(xiàn)的資產(chǎn),包括貨幣資金、短期投資資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。非流動(dòng)資產(chǎn)是指流動(dòng)資產(chǎn)以外的資產(chǎn),包括固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備資產(chǎn)、文物文化資產(chǎn)、保障性住房和自然資源資產(chǎn)等。
（3）資產(chǎn)的確認(rèn)條件:
一是與該經(jīng)濟(jì)資源相關(guān)的服務(wù)潛力很可能實(shí)現(xiàn)或者經(jīng)濟(jì)利益很可能流入政府會(huì)計(jì)主體;
二是該經(jīng)濟(jì)資源的成本或者價(jià)值能夠可靠地計(jì)量
（4）政府資產(chǎn)的計(jì)量屬性主要包括歷史成本、重置成本、現(xiàn)值、公允價(jià)值和名義金額
2.負(fù)債
(1)負(fù)債的定義
負(fù)債是指政府會(huì)計(jì)主體過去的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)形成的,預(yù)期會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源流出政府會(huì)計(jì)主體的現(xiàn)時(shí)義務(wù)。
(2)負(fù)債的分類
政府會(huì)計(jì)主體的負(fù)債按照流動(dòng)性,分為流動(dòng)負(fù)債和非流動(dòng)負(fù)債。流動(dòng)負(fù)債是指預(yù)計(jì)在1年內(nèi)(含1年)償還的負(fù)債,包括短期借款、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)繳款項(xiàng)等。非流動(dòng)負(fù)債是指流動(dòng)負(fù)債以外的負(fù)債,包括長(zhǎng)期借款、長(zhǎng)期應(yīng)付款、應(yīng)付政府債券等
(3)負(fù)債的確認(rèn)條件
一是履行該義務(wù)很可能導(dǎo)致含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源流出政府會(huì)計(jì)主體;
二是該義務(wù)的金額能夠可靠地計(jì)量
(4)負(fù)債的計(jì)量屬性
政府負(fù)債的計(jì)量屬性主要包括歷史成本、現(xiàn)值和公允價(jià)值
3.凈資產(chǎn)
凈資產(chǎn)是指政府會(huì)計(jì)主體資產(chǎn)扣除負(fù)債后的凈額,其金額取決于資產(chǎn)和負(fù)債的計(jì)量
4.收人
(1)收入的定義
指報(bào)告期內(nèi)導(dǎo)致政府會(huì)計(jì)主體凈資產(chǎn)增加的、含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源的流入
(2)收入的確認(rèn)條件
一是與收入相關(guān)的含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源很可能流入政府會(huì)計(jì)主體;
二是含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源流出會(huì)導(dǎo)致政府會(huì)計(jì)主體資產(chǎn)增加或者負(fù)債減少;
三是流入金額能夠可靠地計(jì)量。
5.費(fèi)用
(1)費(fèi)用的定義
指報(bào)告期內(nèi)導(dǎo)致政府會(huì)計(jì)主體凈資產(chǎn)減少的、含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源的流出。
(2)費(fèi)用的確認(rèn)條件
一是與費(fèi)用相關(guān)的含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源很可能流出政府會(huì)計(jì)主體;
二是含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源流出導(dǎo)致政府會(huì)計(jì)主體資產(chǎn)減少或者負(fù)債增加;三是流出金額能夠可靠地計(jì)量
三、政府財(cái)務(wù)報(bào)告和決算報(bào)告
(一)政府財(cái)務(wù)報(bào)告
政府財(cái)務(wù)報(bào)告是反映政府會(huì)計(jì)主體某一特定日期的財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間的運(yùn)行情況和現(xiàn)金流量等信息的文件。政府財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)是向財(cái)務(wù)報(bào)告使用者提供與政府財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行情況和現(xiàn)金流量等有關(guān)的信息,反映政府會(huì)計(jì)主體公共受托責(zé)任履行情況,有助于財(cái)務(wù)報(bào)告使用者作出決策或者進(jìn)行監(jiān)督和管理。政府財(cái)務(wù)報(bào)告使用者包括各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、債權(quán)人、各級(jí)政府及其有關(guān)部門、政府會(huì)計(jì)主體自身和其他利益相關(guān)者。
(二)政府決算報(bào)告
政府決算報(bào)告是綜合反映政府會(huì)計(jì)主體年度預(yù)算收支執(zhí)行結(jié)果的文件。政府決算報(bào)告的目標(biāo)是向決算報(bào)告使用者提供與政府預(yù)算執(zhí)行情況有關(guān)的信息,綜合反映政府會(huì)計(jì)主體預(yù)算收支的年度執(zhí)行結(jié)果,有助于決算報(bào)告使用者進(jìn)行監(jiān)督和管理,并為編制后續(xù)年度預(yù)算提供參考和依據(jù)。
政府決算報(bào)告與財(cái)務(wù)報(bào)告的主要區(qū)別
四、政府會(huì)計(jì)核算模式
政府會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)適度分離并相互銜接
（一）預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)適度分離
1、“雙功能”
政府會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的雙重功能。預(yù)算會(huì)計(jì)對(duì)政府會(huì)計(jì)主體預(yù)算執(zhí)行過程中發(fā)生的全部預(yù)算收人和全部預(yù)算支出進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，主要反映和監(jiān)督預(yù)算收支執(zhí)行情況。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)政府會(huì)計(jì)主發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或著事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,主要映和監(jiān)督政府會(huì)計(jì)主體財(cái)務(wù)狀況運(yùn)行情況租現(xiàn)金流量等。
2. “雙基礎(chǔ)”
預(yù)算會(huì)計(jì)實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制,國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,從其規(guī)定;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制。
3.“雙報(bào)告”
政府會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)編制決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告。政府決算報(bào)告的編制主要以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ),以預(yù)算會(huì)計(jì)核算生成的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。政府財(cái)務(wù)報(bào)告的編制主要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算生成的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
(二) 預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)適度相互銜接
要求政府預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素相互協(xié)調(diào)，決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告相互補(bǔ)充，共同反映政府會(huì)計(jì)主體的預(yù)算執(zhí)行信息和財(cái)務(wù)信息。
非常歡迎大家能夠添加都學(xué)會(huì)計(jì)小助手的微信，微信號(hào)就是doxuekuaiji，小助手會(huì)將您拉進(jìn)我們的學(xué)習(xí)交流群，群內(nèi)每天有練習(xí)題打卡，專業(yè)老師解答問題。
大家可以在都學(xué)課堂app或官網(wǎng)上搜索免費(fèi)課程——會(huì)計(jì)中餐廳，每周一、三、五中午11:30-12;30或者晚上18:30-19:30，會(huì)有免費(fèi)公開課，那今天的課程就到這里，我們明天再見吧！
用戶評(píng)論