第四章 法的作用與價值
第一節(jié) 法的作用
一、法的作用的概念
1.概念：法的作用，又稱法的功能，是指法律對人們的行為、社會生活和社會關(guān)系產(chǎn)生的
影響。
2.實質(zhì)：（1）法的作用是國家權(quán)力運行和國家意志實現(xiàn)的具體表現(xiàn)。（國家意志）
（2）法的作用是社會經(jīng)濟狀況的具體表現(xiàn)。（經(jīng)濟基礎(chǔ)）
二、法的作用的分類
（一）規(guī)范作用和社會作用
1.從法是一種社會規(guī)范的角度來看，法具有規(guī)范作用；從法的本質(zhì)和目的的角度來看，法具有社會作
用；這兩種作用是手段與目的的關(guān)系。
2.提出者：英國新分析實證主義法學(xué)家拉茲
3.概念：（1）法的規(guī)范作用是指法作為行為規(guī)范，對人們的意志、行為發(fā)生的直接影響，對人的行為所
起到的保障和約束作用。（法的特征角度）
（2）法的社會作用是指法的社會、政治功能，即法作為社會關(guān)系的調(diào)整器，服務(wù)于一定的社會
政治目的、目標，承擔著一定的社會政治使命，形成、維護、實現(xiàn)一定的社會秩序。（法
的本質(zhì)和目的角度）
4.關(guān)系：法的規(guī)范作用和社會作用在考察基點、作用對象、存在方式以及發(fā)揮作用的前提等方面存在著
一定的差別。但是這兩種作用又是相輔相成的，它們之間具有手段和目的的關(guān)系。
（二）其他分類：
1.整體作用和局部作用
2.預(yù)期作用和實際作用
3.直接作用和間接作用
4.積極作用和消極作用。
三、法的規(guī)范作用（一）指引作用
1.內(nèi)涵：法的指引作用是指法律規(guī)范對本人行為起到的導(dǎo)向和引導(dǎo)的作用。
2.方式：設(shè)定法律權(quán)利、義務(wù)和法律責任。
3.本質(zhì)：規(guī)范指引而非個別指引
4.類型：（1）確定性指引：對人們行為的指引是確定的，不允許選擇
（2）不確定性指引：對人們行為的指引是隨行為人的主觀意愿而定的，允許自行選擇。
5.判斷依據(jù)：在法律中設(shè)定權(quán)利義務(wù)和法律責任，不管針對的對象是誰，都發(fā)揮了指引作用。
（二）評價作用
1.概念：法的評價作用是指法作為人們對他人行為的評價標準所起的作用。其作用對象是他人的行為。
2.標準：合法性判斷，合法與否
3.類型：（1）專門評價（效力性評價）:是指經(jīng)法律專門授權(quán)的國家機關(guān)、組織及其成員對他人的行為
所作的評價。
（2）社會評價（輿論性評價）：指普通主體以輿論的形式對他人行為所作的評價，沒有國家強
制力和約束力，是人們自發(fā)的行為。
（三）預(yù)測作用
1.概念：法的預(yù)測作用是指人們根據(jù)法可以預(yù)先估計人們相互間將怎樣行為以及行為的后果等，從而
對自己的行為作出合理的安排。
2.注意：與指引作用區(qū)分，指引作用是只要有法律，就能對人的行為作出指引，而預(yù)測作用是你作為
個體，基于法律規(guī)定，對自己的行為作出調(diào)整。
（四）教育作用
1.概念：法的教育作用是指通過法的實施，使法對一般人的行為產(chǎn)生影響。
2.對象：一般人的行為。
2.實現(xiàn)：反面：通過法律制裁警示違法犯罪主體和一般人。
正面：保護合法行為以對一般人進行表率示范。
（五）強制作用
1.概念：法的強制作用是指法可以用來制裁、強制、約束違法犯罪行為。
2.對象：違法犯罪者的行為。
3.目的：實現(xiàn)法律上的權(quán)利和義務(wù)，確保法的應(yīng)有權(quán)威和尊嚴，維護正義，建立、維護和發(fā)展良性的
社會秩序。
四、法的社會作用
（一）維護階級統(tǒng)治的作用
1.調(diào)整統(tǒng)治階級與被統(tǒng)治階級之間的關(guān)系。
（1）統(tǒng)治階級用法律在經(jīng)濟上確認和維護自己賴以存在的經(jīng)濟基礎(chǔ)，在政治上維護統(tǒng)治階級對被統(tǒng)
治階級的政治統(tǒng)治，在思想意識形態(tài)上維護有利于統(tǒng)治階級的思想、道德和意識形態(tài)。
（2）由于被統(tǒng)治階級的斗爭，統(tǒng)治階級在一定條件和限度內(nèi)，也在法律中規(guī)定一些對被統(tǒng)治階級有
利的條款。
2.調(diào)整統(tǒng)治階級與其同盟者之間的關(guān)系。
（1）統(tǒng)治階級需要用法的形式確定與其同盟者之間的關(guān)系，適當給予同盟者在政治、經(jīng)濟上的某些
權(quán)力和利益；
（2）對同盟者濫用其權(quán)利的行為，甚或?qū)y(tǒng)治階級進行政治對抗的行為也實行法律上的制裁。
3.法維護的是統(tǒng)治階級整體的長遠的利益，統(tǒng)治階級中個別成員違背統(tǒng)治階級整體利益和長遠利益的行為，也會受到法的制裁。
（二）執(zhí)行社會公共事務(wù)的作用
1.維護人類社會的基本生活條件，如維護最低限度的社會治安，保障社會成員的基本人身安全。
2.維護生產(chǎn)和交換條件，如通過立法和實施法律來維護生產(chǎn)管理，保障基本勞動條件。
3.促進教育、科學(xué)和文化事業(yè)的發(fā)展，如通過法律對人們的受教育權(quán)加以保護。
五、法的作用的局限性（重點）
1.法律調(diào)整的范圍是有限的
2.法的特性與社會生活的現(xiàn)實之間存在著矛盾
3.法的制定和實施受人的因素的制約
4.法的實施受政治、經(jīng)濟、文化等社會因素的制約
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