據(jù)報(bào)道,日本官方數(shù)據(jù)顯示,該國(guó)人口2021年驟降64萬余,創(chuàng)歷史最大降幅。有論者據(jù)此認(rèn)為,日本未來可能成為“移民國(guó)家”。其實(shí),在可見的將來,日本充其量跟不少國(guó)家一樣,只能算是“移民接收國(guó)”,而成不了“移民國(guó)家”。
出生人口最大降幅并非突如其來
共同社的報(bào)道稱,截至2021年10月1日,日本人口總計(jì)1.25502億,比一年前減少64.4萬。根據(jù)厚生省數(shù)據(jù),2021年日本全國(guó)出生人數(shù)為81.1604萬人,為有記錄以來最低水平。而日本總?cè)丝谙陆档闹饕?,是死亡人?shù)超出生人數(shù)60.9萬。
實(shí)際上,日本總?cè)丝谝呀?jīng)連續(xù)11年下降,只不過這次降幅更大了一些。若沒有特殊情況出現(xiàn),按照現(xiàn)在的運(yùn)行規(guī)則,這應(yīng)該也不是最終的最大降幅,未來再次出現(xiàn)的概率極高。
別的不說,單從結(jié)婚數(shù)量看,在2021年,日本共有大約50萬對(duì)新人辦理結(jié)婚登記,較上一年就減少了2萬多對(duì),創(chuàng)“二戰(zhàn)”后最低紀(jì)錄。也就是說,除非非婚生育率大幅上升,不然的話,結(jié)婚數(shù)據(jù)意味著日本出生人口未來再創(chuàng)新低,是大概率事件。
此外,根據(jù)已有數(shù)據(jù)來看,日本新生兒數(shù)量的高峰時(shí)間是在1973年,達(dá)到209萬,此后一直都是逐年減少,只是說去年降幅大了些。
東京人口26年來首次出現(xiàn)萎縮
6月3日,日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官松野博一在新聞發(fā)布會(huì)上說,人口出生率減少“可能動(dòng)搖社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)”。他承諾將把解決這一問題作為政府首要任務(wù),“為日本家庭生育養(yǎng)育提供安心的社會(huì)環(huán)境”。
但是,從各國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況以及已有的研究結(jié)果來看,“社會(huì)環(huán)境”只是影響人口出生率的因素之一,生育養(yǎng)育的社會(huì)環(huán)境改善,并不一定意味著出生率必然上升。反之,也是如此。比如,“生生不息”的印度,很難說其生育養(yǎng)育的社會(huì)環(huán)境有過多大改善,但其人口出生率反而相對(duì)較高。
人們的生育意愿、宗教信仰、社會(huì)思潮、文化價(jià)值觀、民族歷史等,都是影響生育的因素。不管是現(xiàn)實(shí)情況,還是科學(xué)研究,證明的結(jié)果都是,沒有哪一個(gè)因素是提高生育率的唯一所在。其他國(guó)家如此,日本也不例外。
只不過,這次有些特殊的是,東京人口26年來首次出現(xiàn)萎縮,比前一年減少了3.8萬人。這確實(shí)也在一定程度上體現(xiàn)出,日本逐漸進(jìn)入了所謂的“低欲望社會(huì)”,即面對(duì)巨大的壓力,有些人開始選擇“躺平”,而這種情況在大城市中更容易出現(xiàn)。
移民政策短期內(nèi)無法大幅度轉(zhuǎn)身
日本去年的總和生育率,即平均每名育齡婦女生育子女?dāng)?shù)已經(jīng)降至1.3,是連續(xù)第六年下降。不過,低生育率情況也并非日本獨(dú)有。
比如,在日本之前,韓國(guó)在2020年出生人口數(shù)也只有27.6萬人,創(chuàng)下歷史新低,還首次出現(xiàn)出生人口少于死亡人口的人口負(fù)增長(zhǎng)。除此之外,俄羅斯、法國(guó)等國(guó)家,都有這種情況。
但是,包括日本在內(nèi)的國(guó)家,短期內(nèi)不會(huì)因?yàn)槿丝诮捣?,就成為“移民?guó)家”。特別是日本,在人們印象中,是個(gè)對(duì)移民有著較高條件要求的國(guó)家,甚至長(zhǎng)期以來,“移民”都屬于禁忌議題。
在日本,移民者不僅要有所謂的“移民監(jiān)”,居住生活一段時(shí)間才能申請(qǐng)永住,而且還要求在一段時(shí)間內(nèi),不可以有任何違法犯罪或違反信用的情況。依理說,這也屬于正常要求,但這些要求包括了交通違章在內(nèi),這估計(jì)對(duì)不少人也是一個(gè)挑戰(zhàn)。
《朝日新聞》報(bào)道稱,根據(jù)日本出入國(guó)在留管理廳的統(tǒng)計(jì),疫情之前2019年共有約54萬各類實(shí)習(xí)生和技術(shù)人員來日,減去出國(guó)人口,純?cè)黾映^20萬人??梢哉f,日本已經(jīng)成為事實(shí)上的“移民接收國(guó)”,但還看不到迅速成為“移民國(guó)家”的可能。
即便是因人口減少和老齡化面臨勞動(dòng)力短缺,急需開放國(guó)門,也正如日本國(guó)際交流中心執(zhí)行理事毛受敏浩接受路透社采訪時(shí)所說,“日本如果希望成為外籍勞工的好選擇,就需要展現(xiàn)出歡迎他們的合理(政策)架構(gòu)”。
事實(shí)上,被稱之為“移民國(guó)家”的美國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó),都有其特殊的歷史因素,而且形成了與此配套的各種政治制度與社會(huì)條件,以及由此帶來的社會(huì)管理與運(yùn)行規(guī)則。而這些,在自詡“萬世一系”的日本,短期內(nèi)無法大幅度轉(zhuǎn)身。
因此,階段性地多接收點(diǎn)兒移民,解決部分燃眉之急,可以理解,但日本要成為“移民國(guó)家”恐怕還有相當(dāng)?shù)木嚯x。
撰稿/任孟山(專欄作家)
編輯/徐秋穎
校對(duì)/王心
主播/鹿鳴
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