過去五年,十二屆省政協(xié)及其常委會在中共河南省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,認真落實中央和省委政協(xié)工作會議精神,充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,勇?lián)姑?,開拓創(chuàng)新,多項工作居于全國政協(xié)系統(tǒng)前列,展現(xiàn)出新時代人民政協(xié)的新樣子。
高舉偉大旗幟 強化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心鑄魂,構(gòu)建多層次、全覆蓋的學習制度體系,引導(dǎo)全省各級政協(xié)組織、政協(xié)委員深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
堅決落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo),嚴格執(zhí)行重大問題請示報告和定期報告制度,發(fā)揮省政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實作用,緊扣省委中心工作謀劃和開展履職活動,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到政協(xié)工作各方面全過程。
全面加強政協(xié)黨的建設(shè),成立省政協(xié)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開黨建工作推進會,實現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋,推動將市縣黨委抓政協(xié)黨建工作情況列入年度綜合考核、納入黨委書記述職評議,提升市縣政協(xié)黨的建設(shè)水平。
注重強化思想政治引領(lǐng),省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶頭授課,推動人民政協(xié)理論進黨校、社會主義學院。在改革開放40周年、新中國和人民政協(xié)成立70周年、建黨100周年等重要節(jié)點舉辦慶?;顒樱_展“百名委員講黨史”活動,引導(dǎo)各黨派團體和各族各界人士不斷增進對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。
牢記領(lǐng)袖囑托 聚焦全省中心大局
服務(wù)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施,發(fā)起建立沿黃省政協(xié)協(xié)作機制、牽頭搭建省內(nèi)合作平臺,聚合各方力量。推動黃河生態(tài)帶建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略、加快推進南水北調(diào)西線工程等提案,入選全國政協(xié)重點提案,為中央決策提供了參考。圍繞黃河生態(tài)帶工程建設(shè)等25個議題開展視察調(diào)研協(xié)商,編纂出版《黃河記憶》文史圖書,一些成果轉(zhuǎn)送中央有關(guān)部門參閱,許多建議被省委省政府吸收采納。
服務(wù)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn),連續(xù)四年組織全省政協(xié)力量開展專項民主監(jiān)督,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接持續(xù)組織協(xié)商議政。加強鄂豫皖三省政協(xié)協(xié)作,合力推進大別山革命老區(qū)振興發(fā)展,有關(guān)提案被全國政協(xié)列為重點提案進行督辦。
服務(wù)扛穩(wěn)糧食安全重任,圍繞保障糧食安全、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)作物品種創(chuàng)新等開展視察調(diào)研協(xié)商。關(guān)于農(nóng)業(yè)種子安全問題的調(diào)研報告,受到中央有關(guān)部門重視。
服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展,組織住豫全國政協(xié)委員赴遼寧考察制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,圍繞加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、打造數(shù)字強省、鄭州國家中心城市建設(shè)等,開展調(diào)研協(xié)商活動。
服務(wù)全面依法治省,圍繞制定河南省綠色建筑條例等開展立法協(xié)商,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境等進行民主監(jiān)督,促進更高水平法治河南建設(shè)。
服務(wù)擴大對外開放,連續(xù)舉辦豫商大會、國際華商節(jié)等活動,承辦中國經(jīng)濟社會論壇,為我省擴大對外合作交流發(fā)揮了獨特作用。
堅持人民至上 促進保障改善民生
積極參與疫情防控和防汛救災(zāi)工作,舉辦疫情防控、共襄災(zāi)后重建專題協(xié)商會,提出針對性建議。組織動員全省各級政協(xié)組織、政協(xié)參加單位、政協(xié)委員參與防疫救災(zāi)6萬余人次,捐款捐物近12億元。
推動解決民生實際問題,圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的民生關(guān)切,積極履職建言,促進義務(wù)教育階段學生午餐午休管理、既有住宅加裝電梯等民生問題有效解決。在全省開展“萬名委員辦實事”活動,幫助解決民生實際問題和基層治理難題。
助力困難群眾特殊群體的問題解決,省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)定期深入所聯(lián)系的貧困縣調(diào)研指導(dǎo),切實做好駐村幫扶工作,動員政協(xié)參加單位和廣大政協(xié)委員參與慈善公益事業(yè),組織醫(yī)療專家開展義診講學、健康扶貧。
推進雙向發(fā)力 強化團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能
加強凝聚共識工作,建立委員學習座談、黨外委員專題視察、談心談話等制度,開展省兩會期間“委員通道”集中采訪,拓展委員會客廳、委員講堂、委員之家等功能,組織委員面向社會宣傳解讀政策、傳播正能量。不斷提升黃帝故里拜祖大典、河洛文化研討會的舉辦水平和影響力,增進文化認同,凝聚民族精神。
深化合作共事,完善省政協(xié)與各民主黨派省委會、省工商聯(lián)聯(lián)系制度,積極為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
拓展團結(jié)聯(lián)誼,舉辦紀念辛亥革命110周年座談會,凝聚祖國統(tǒng)一、民族復(fù)興共識。加強同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士的溝通聯(lián)絡(luò)。舉辦民族宗教工作專題培訓,就落實宗教教職人員社會保障政策、加強宗教院校建設(shè)和人才培養(yǎng)等開展調(diào)研協(xié)商,助推了問題的解決。組織住港澳地區(qū)委員、港澳青年社團在豫視察調(diào)研交流,邀請海外僑胞代表列席省政協(xié)全體會議,聘請海外工作顧問,在交往交流中增進友誼、宣傳河南。
踐行協(xié)商民主 完善工作制度機制
完善協(xié)商制度,制定協(xié)商工作規(guī)則、提高協(xié)商議政質(zhì)量的意見及評價辦法、加強和改進調(diào)研工作的辦法等,不斷提升政協(xié)協(xié)商工作科學化、制度化、規(guī)范化水平。
健全協(xié)商工作體系,辦好全體會議、專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會、月協(xié)商座談會、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,探索專家協(xié)商會、網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商、聯(lián)動協(xié)商等新的形式,近年來運用協(xié)商新形式占比近60%。
推動政協(xié)協(xié)商向基層延伸,建立覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政協(xié)工作召集人制度,指導(dǎo)縣級政協(xié)建設(shè)“有事好商量”協(xié)商平臺,暢通基層群眾參與政協(xié)協(xié)商渠道,把政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
堅持守正創(chuàng)新 努力打造特色品牌
持續(xù)實施“提案質(zhì)量提升工程”,推進“陽光提案”行動,在省委支持下建立省委省政府省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)辦督辦重點提案、以省委常委會會議方式督辦重點提案、重要提案跟蹤督辦等制度,推出電視訪談節(jié)目《提案進行時》。
塑造“記憶”系列文史文化品牌,圍繞重要時間節(jié)點、重大歷史事件和重大國家戰(zhàn)略,先后編纂改革記憶、河南記憶等文史圖書14冊730余萬字,走出了政協(xié)文史工作特色化系列化品牌化新路子。
暢通反映社情民意信息“直通車”,被全國政協(xié)采用和轉(zhuǎn)送中央有關(guān)部門參閱495期,得到中央領(lǐng)導(dǎo)批示7次,省級領(lǐng)導(dǎo)批示202次,推動解決高鐵軸承國產(chǎn)化替代、賈湖遺址納入中華文明探源工程、淮河航運港口規(guī)劃建設(shè)等重大問題。
拓寬政協(xié)理論研究平臺,成立習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想河南研究中心,承擔全國政協(xié)重要課題,一批研究成果在全國政協(xié)理論研討會交流。
創(chuàng)新推進委員讀書活動,建成委員讀書平臺、河南政協(xié)書院等線上線下學習載體,組織全省各級政協(xié)委員常態(tài)化開展讀書交流。
創(chuàng)造性破解市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題,協(xié)助省委出臺有關(guān)實施意見,通過督查貫徹落實中央和省委政協(xié)工作會議精神情況、開展“回頭看”等,推動市縣政協(xié)在加強黨的建設(shè)、優(yōu)化機構(gòu)編制、充實工作力量、提升履職質(zhì)量等方面得到明顯加強。
數(shù)字賦能政協(xié)工作,完成“智慧政協(xié)”建設(shè),構(gòu)建省政協(xié)大數(shù)據(jù)中心,開辟公眾參與通道,實現(xiàn)省市縣政協(xié)信息化平臺聯(lián)動互通。拓展政協(xié)宣傳新載體,建成省政協(xié)融媒體中心,打造豫事來協(xié)商、書香政協(xié)“委委”道來、“委”豫出彩等專題欄目,有效擴大政協(xié)工作社會影響力。
注重強基固本 提高履職能力水平
強化委員責任擔當,建立健全委員履職工作規(guī)則、常務(wù)委員述職辦法、委員履職量化考核和結(jié)果運用辦法、邀請委員列席省政協(xié)常委會會議、住豫全國政協(xié)委員季度調(diào)研等制度,強化激勵約束機制,委員嚴起來、緊起來、動起來蔚然成風。
加強改進專委會工作,優(yōu)化調(diào)整專委會設(shè)置,召開全省政協(xié)專委會工作會議,制定加強和改進專委會工作的意見,強化基礎(chǔ)性作用。
努力打造模范機關(guān),持續(xù)推進“三個一流、四個之家”建設(shè),認真抓好中央、省委巡視反饋意見整改落實,扎實開展模范機關(guān)建設(shè)深化提升、“能力作風建設(shè)年”等活動,設(shè)立省政協(xié)文史館,完成機關(guān)辦公樓除險加固維修改造,辦成了一批打基礎(chǔ)利長遠的事情,獲得全國文明單位等榮譽,機關(guān)展現(xiàn)出新風貌、新氣象,為政協(xié)履職提供了有力保障。
促進政協(xié)系統(tǒng)協(xié)同聯(lián)動。高質(zhì)量完成全國政協(xié)安排的工作任務(wù)。推動省市縣政協(xié)協(xié)同履職,安排市縣政協(xié)干部到省政協(xié)機關(guān)培養(yǎng)鍛煉,定期召開全省市縣政協(xié)工作經(jīng)驗交流會、全省政協(xié)秘書長座談會等,加強對市縣政協(xié)工作的指導(dǎo),提升履職整體效能。
把牢時代要求 書寫團結(jié)奮斗的新篇章
今年是貫徹中共二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,也是落實省第十一次黨代會部署的攻堅之年。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實中共二十大精神,貫徹落實省第十一次黨代會、省委十一屆四次全會和省委經(jīng)濟工作會議精神,不斷提高政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督水平,更好凝聚共識,為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章貢獻智慧和力量。
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