臨近春節(jié)，煙花爆竹是“禁”還是“放”？再次成為輿論焦點(diǎn)。
1月15日，央視新聞微信視頻號發(fā)布了主持人白巖松的一條短評視頻。白巖松說：“前不久，很多人愛熱熱鬧鬧地議論關(guān)于放鞭炮的“禁”與“放”，甚至在有的地方也解除了鞭炮的燃放禁令。在這個討論的背后，其實是人們盼望年味兒回歸的一種心情?！?/p>
白巖松評論道：“沒有了廣州的花市，廣州人一定覺得年味兒淡了；廟會沒了，北京人大年初一就會覺得空落落的。就像很多老人覺得鞭炮不響，這年就差了意思，但是今年這些年味兒，又陸陸續(xù)續(xù)回歸，年不僅僅是親人團(tuán)聚，還在于一種看到的、聽到的、聞到的、感受到的那種年味兒?！?/p>
“禁”還是“放”？多地政策不一
據(jù)央廣網(wǎng)，1月12日，重慶市燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室消息，渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、兩江新區(qū)、高新區(qū)施行全年全域禁放煙花爆竹，巴南、北碚、渝北繞城高速公路以外部分區(qū)域可全年燃放煙花爆竹。
西安發(fā)布12日消息，西安長安區(qū)等限制燃放區(qū)除夕和元宵節(jié)全天可以燃放煙花爆竹。
資料圖
據(jù)遼寧盤錦市政府網(wǎng)站1月8日消息，盤錦市政府當(dāng)天作出《關(guān)于2023年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管理的通告》稱，2023年春節(jié)期間全市域范圍內(nèi)實行煙花爆竹限時燃放。
2022年12月30日，遼寧大連市政府發(fā)布《關(guān)于做好2023年煙花爆竹燃放管控工作的通告》：控制燃放區(qū)域允許燃放時間為2023年1月14日、2023年1月21日至2023年1月28日、2023年2月5日,每日7時至23時。
此外，山東東營、濱州等地明確春節(jié)期間在部分區(qū)域和個別時間段可以燃放煙花爆竹。
而據(jù)央視新聞報道，按照《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》，北京市五環(huán)路以內(nèi)區(qū)域為禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域。五環(huán)路以外區(qū)域，由區(qū)人民政府根據(jù)維護(hù)公共安全和公共利益的需要，劃定禁止或者限制燃放煙花爆竹的區(qū)域。從2020年以來，五環(huán)外各區(qū)結(jié)合禁放控制工作實際，不斷擴(kuò)大禁放區(qū)域面積，陸續(xù)發(fā)布了區(qū)域禁放通告，從2022年1月1日起，北京市已實施全域禁放煙花爆竹。2023年春節(jié)期間，將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行全域禁放政策。
據(jù)齊魯晚報1月6日消息，濟(jì)南市召開煙花爆竹禁放工作動員部署視頻會議，全市各級各部門繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行市人大常委會通過的《濟(jì)南市禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》，進(jìn)一步強(qiáng)化工作部署，層層壓實責(zé)任，不折不扣落實禁放各項工作措施，深入扎實做好煙花爆竹禁放工作。
“禁”還是“放”？媒體如此說
據(jù)央視網(wǎng)微信號，央視網(wǎng)評：煙花的“禁”與“放”，是時候被正視了。
央視網(wǎng)稱，隨著輿論的升溫，煙花的“禁”與“放”，已經(jīng)成為了各地有關(guān)部門必須正視的公共議題。無論是繼續(xù)“禁燃”，還是適當(dāng)?shù)亍伴_個口子”，各地政府都應(yīng)該盡可能和民眾解釋清楚政策制定的原因和依據(jù)，回應(yīng)公共訴求。
事實上，在輿論“兩極對立”的表象之下，政府政策并非只有“嚴(yán)格禁放”和“想放就放”兩個選項。
“禁”與“放”，不同地方有不同地方的情況，大城市跟小城市有不同，山區(qū)城市跟沿海城市有不同，農(nóng)村跟城市也有不同。對煙花爆竹的管理也可以有不同的維度，比如：全面禁放、特定時段許可燃放、特定地區(qū)許可燃放、由特定單位統(tǒng)一集中燃放等多種選項。
對于網(wǎng)絡(luò)上的不同聲音，有關(guān)部門不妨認(rèn)真傾聽，結(jié)合本地實際情況，努力在各方訴求之間找到“最大公約數(shù)”，從而制定出讓盡可能多的民眾滿意的方案，而不是簡單粗暴地搞“一刀切”。
“浙江日報”百家號15日刊文《煙花爆竹禁與放 是道社會治理必答題》認(rèn)為，面對不斷變化的現(xiàn)實和民意，最大的考驗是，因時因地制宜，如何平衡找到“最優(yōu)解”。
“禁”，要有底氣?？h級以上地方人民政府被法律賦予決定是否禁止燃放煙花爆竹的權(quán)力，以下幾個“度”可作制定決策的參考——開門納諫擴(kuò)“廣度”，周密論證?！熬取保瑖?yán)密審核提“硬度”，以此充分吸收各界意見建議，論證必要性、可行性、科學(xué)性，確保在法治軌道上運(yùn)行。“禁”，要更周全。需要對非法運(yùn)輸、儲存、買賣和燃放煙花爆竹的違法行為嚴(yán)格執(zhí)法，最大限度降低“法不責(zé)眾”的僥幸、追求“犯禁快樂”的沖動。
此外，湖南媒體紅網(wǎng)刊文《無論煙花爆竹禁令存廢，都應(yīng)遵循法治精神》表示，需要指出的是，煙花爆竹禁令存廢不同于一般公共事務(wù)議題，而是事關(guān)地方依法治理的重大議題。現(xiàn)下，各地施行的禁止燃放煙花爆竹禁令，在法律位階上，基本都屬地方性法規(guī)或條例。換言之，任何對煙花爆竹禁令的存廢或修訂，都須遵循法治精神和履行法律程序，而斷不可以政府規(guī)范性文件或其他行政決策形式作出決定。
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