施壓盟友圍堵中國(guó)芯片，美與日荷達(dá)成“神秘協(xié)議”對(duì)華設(shè)限

“這是一個(gè)神秘的協(xié)議?！痹诿绹?guó)媒體放風(fēng)“美國(guó)已經(jīng)與荷蘭、日本就限制向中國(guó)出口先進(jìn)芯片制造設(shè)備達(dá)成協(xié)議”兩天后，三國(guó)政府仍然拒絕置評(píng)?！都~約時(shí)報(bào)》28日稱(chēng)，因?yàn)槠涿舾行?，三?guó)沒(méi)有公開(kāi)宣布該協(xié)議，細(xì)節(jié)也尚不清楚。

彭博社、《華爾街日?qǐng)?bào)》等媒體28日引述知情人士的話說(shuō)，美國(guó)、荷蘭和日本三國(guó)的國(guó)家安全事務(wù)官員27日在白宮結(jié)束高級(jí)別談判，就限制向中國(guó)出口一些先進(jìn)的芯片制造設(shè)備達(dá)成協(xié)議，將把美國(guó)于2022年10月采取的一些出口管制措施擴(kuò)大到荷蘭阿斯麥、日本東京電子和尼康等公司。

這些報(bào)道被多家媒體轉(zhuǎn)載、求證，但相關(guān)三國(guó)政府均拒絕置評(píng)。日本內(nèi)閣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔28日對(duì)媒體表示，將在國(guó)際協(xié)商的基礎(chǔ)上“嚴(yán)格實(shí)施出口管制”，“希望根據(jù)各國(guó)的管制動(dòng)向采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施”。他以外交事務(wù)為由，拒絕透露日美荷三國(guó)協(xié)商的具體內(nèi)容。

荷蘭首相呂特27日在其每周新聞發(fā)布會(huì)上也說(shuō)，政府內(nèi)閣不太樂(lè)意披露與美國(guó)、日本就新出口限制進(jìn)行談判的結(jié)果，“這些會(huì)談已經(jīng)進(jìn)行了很長(zhǎng)時(shí)間，我們對(duì)此什么也沒(méi)說(shuō)”。路透社稱(chēng)，當(dāng)被問(wèn)及阿斯麥公司是否需要被告知相關(guān)決定以實(shí)施新限制時(shí)，呂特表示，政府與該公司的溝通“也是私密的”。報(bào)道提到，呂特政府此前曾表示，它打算與美國(guó)就出口管制達(dá)成某種協(xié)議，但不會(huì)簡(jiǎn)單地采用美國(guó)的規(guī)則。

美國(guó)為什么不公布協(xié)議內(nèi)容？英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》28日引述一家咨詢公司技術(shù)專(zhuān)家保羅·特里奧洛的分析稱(chēng)，“美國(guó)官員可能希望將任何協(xié)議視為勝利，但要避免在2022年10月單方面宣布限制措施后進(jìn)一步激怒盟友”，“美國(guó)政府現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)與盟友合作，但其《通脹削減法》正面臨歐盟和亞洲盟友的批評(píng)”。 

阿斯麥公司發(fā)言人28日表示，“我們現(xiàn)在需要與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行對(duì)話，看看它究竟意味著什么?！甭吠干绶Q(chēng)，阿斯麥?zhǔn)侨蛐酒a(chǎn)設(shè)備主要的供貨商之一，自2019年以來(lái)，一直被限制不得向中國(guó)出售最先進(jìn)的光刻機(jī)。該公司28日發(fā)表聲明稱(chēng)，它了解到政府間已采取措施達(dá)成協(xié)議，協(xié)議針對(duì)先進(jìn)的芯片制造技術(shù)，包括但不限于先進(jìn)的光刻設(shè)備?！霸谒е?，必須詳細(xì)說(shuō)明并完成立法，這需要時(shí)間?！甭暶髡f(shuō)，根據(jù)政府官員的評(píng)論及其對(duì)時(shí)間表的理解，“我們預(yù)計(jì)，這些措施不會(huì)對(duì)我們公布的2023年預(yù)期產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響”。阿斯麥公司本月25日公布財(cái)報(bào)，預(yù)計(jì)該公司2023年銷(xiāo)售額同比將增長(zhǎng)25%以上。

“如果日本引入新限制措施，中國(guó)有可能采取對(duì)抗措施?！薄度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》29日稱(chēng)，針對(duì)美國(guó)的對(duì)華出口管制措施，中國(guó)已于2022年12月12日在世貿(mào)組織提起訴訟，批評(píng)美方“濫用出口管制措施，阻礙芯片等產(chǎn)品的正常國(guó)際貿(mào)易，威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，破壞國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序，違反國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則”。

比利時(shí)荷蘭語(yǔ)媒體《晨報(bào)》評(píng)論說(shuō)，這就是歷史性的阿斯麥協(xié)議，一個(gè)相當(dāng)神秘的協(xié)議，再次標(biāo)志著全球化和自由貿(mào)易時(shí)代的暫時(shí)結(jié)束。美國(guó)的目的，是扼殺中國(guó)在芯片、超級(jí)計(jì)算機(jī)和人工智能領(lǐng)域的進(jìn)步，挫敗中國(guó)的“軍事現(xiàn)代化”。

《紐約時(shí)報(bào)》28日稱(chēng)，該協(xié)議實(shí)施的一個(gè)擔(dān)憂是，日本和荷蘭政府面臨著是否擁有像美國(guó)那樣發(fā)布出口限制的合法權(quán)力，以及關(guān)于限制哪些技術(shù)的廣泛討論。日本和荷蘭可能需要一些時(shí)間來(lái)修改其法律法規(guī)，這三個(gè)國(guó)家的限制措施可能需要數(shù)月甚至數(shù)年才能相互呼應(yīng)。

美國(guó)這種為阻撓中國(guó)高科技發(fā)展而犧牲其他國(guó)家利益的行為，引發(fā)各方不滿。荷蘭《電訊報(bào)》稱(chēng)，中國(guó)大陸市場(chǎng)占阿斯麥去年?duì)I收的15%。少了中國(guó)買(mǎi)家，雖然短期內(nèi)對(duì)阿斯麥影響不大，但長(zhǎng)期而言仍會(huì)流失潛力巨大的市場(chǎng)，且禁令將促使中國(guó)更積極尋求其他供貨商并自行開(kāi)發(fā)技術(shù)，為阿斯麥制造對(duì)手。
 
 “中國(guó)能把光刻機(jī)做出來(lái)，我對(duì)此從不懷疑”，中國(guó)信息消費(fèi)聯(lián)盟理事長(zhǎng)項(xiàng)立剛29日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，日本和荷蘭在美國(guó)的逼迫下加入對(duì)華限制行列，他們自己將承受巨大損失。這些措施不能說(shuō)對(duì)中國(guó)完全沒(méi)有影響，但是想借此完全改變世界芯片產(chǎn)業(yè)的格局，或者擊垮中國(guó)的芯片產(chǎn)業(yè)，這不符合事實(shí)。對(duì)于美國(guó)主導(dǎo)的對(duì)華“芯片圍堵”，我們?cè)缬袦?zhǔn)備。