8月25日，紅星新聞記者從成都市規(guī)劃與自然資源局獲悉，《成都都市圈國土空間規(guī)劃》已形成草案，面向社會公眾征詢意見，公示期將持續(xù)至9月22日。
《規(guī)劃》范圍為成都都市圈全域，包括成都、德陽、眉山、資陽4市共17區(qū)、18縣，總面積3.31萬平方公里?！兑?guī)劃》共包括構建都市圈國土空間保護開發(fā)新格局、打造新時代更高水平“天府糧倉”、筑牢綠色生態(tài)本底、構建多中心網(wǎng)絡化的城鎮(zhèn)空間、建設軌道上的都市圈等9大規(guī)劃內容。
《規(guī)劃》提出，到2035年，成德眉資基本實現(xiàn)同城化，基礎設施全面實現(xiàn)同城同網(wǎng)，公共服務水平趨于均衡，城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、人民生活殷實，形成一批具有國際競爭力的世界級產(chǎn)業(yè)集群、全球型企業(yè)和知名品牌，參與國際分工、集聚全球資源的整體競爭力大幅增強，在支撐國家重大戰(zhàn)略實施、參與全球競爭合作中發(fā)揮更大引領作用。
共建多個跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈
《規(guī)劃》提出，成都都市圈共構“三區(qū)兩山，三軸三帶”的國土空間總體格局。其中，三區(qū)為岷沱灌區(qū)農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、岷大平原農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、東部淺丘農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)；兩山為龍門山—邛崍山、龍泉山；三軸為成渝城市發(fā)展主軸、成德眉發(fā)展軸、龍泉山東側發(fā)展軸；三帶為成德臨港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶、成眉高新技術產(chǎn)業(yè)帶、成資臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。
在打造新時代更高水平“天府糧倉”方面，《規(guī)劃》提出加強耕地數(shù)量、質量、生態(tài)“三位一體”保護，同時，共建五條鄉(xiāng)村振興示范走廊，串聯(lián)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，引導創(chuàng)新、文化、旅游、商貿等城市功能和產(chǎn)業(yè)功能向鄉(xiāng)村延伸，推動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，《規(guī)劃》提出，共建高能級產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。具體而言，成都都市圈將共建電子信息、數(shù)字經(jīng)濟、航空航天、現(xiàn)代交通、綠色低碳、大健康、新消費等跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。共建世界級電子信息、裝備制造2個萬億級，生物醫(yī)藥、航空航天等若干個千億級產(chǎn)業(yè)集群，聯(lián)合打造9條標志性產(chǎn)業(yè)鏈。共建文化旅游、現(xiàn)代商貿、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、會展經(jīng)濟等現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，共同營造高品質消費空間。
同時，《規(guī)劃》提出共建成德眉資創(chuàng)新共同體。以成渝綜合性科學中心和西部科學城為引領，以都市圈高校、高新技術產(chǎn)業(yè)平臺等創(chuàng)新節(jié)點為支撐，依托科創(chuàng)走廊協(xié)同聯(lián)動，共建“多基地”協(xié)同創(chuàng)新共同體。
打造公共服務均衡共享優(yōu)質生活圈
《規(guī)劃》還提出，打造公共服務均衡共享優(yōu)質生活圈，堅持以均衡普惠、整體提升為導向，實施教育發(fā)展、醫(yī)療協(xié)作、文體事業(yè)、社會保障服務、安全韌性“五大共同體工程”，一體化促進公共服務便利共享。其中，教育發(fā)展共同體工程提出，深化中小學教育同城合作；共享中小學實踐基地；推進職業(yè)教育融合發(fā)展，探索共建區(qū)域型、行業(yè)型及復合型職業(yè)教育集團。醫(yī)療協(xié)作共同體工程提出，完善常態(tài)化重大疫情聯(lián)動機制，協(xié)同構建重大傳染病醫(yī)療救治網(wǎng)絡，深化城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設，持續(xù)推進二級以上公立醫(yī)院檢驗檢查結果互認。
在推動文化保護與創(chuàng)新發(fā)展方面，《規(guī)劃》提出，成都都市圈共建獨具魅力的文化旅游走廊。具體而言，融入巴蜀文化旅游走廊，聯(lián)合挖掘整合都市圈自然資源和歷史文化資源，共同建設龍門山生態(tài)旅游休閑走廊、兩漢三國—秦蜀古驛道文化旅游走廊、龍泉山生態(tài)休閑旅游走廊和成渝古驛道文化旅游走廊四條文旅走廊，促進文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，共建世界級旅游目的地。
成都都市圈將構建一小時軌道通勤圈。根據(jù)《規(guī)劃》，成都都市圈將推動多層次軌道交通網(wǎng)融合發(fā)展；加快鐵路干線建設，持續(xù)推進大鐵公交化運營；推進城際鐵路及市域鐵路建設，構建“兩環(huán)三射”軌道交通骨架；協(xié)同有序推進低運量軌道交通建設。
共建成德眉資同城化綜合試驗區(qū)
在推進多層次區(qū)域協(xié)同方面，《規(guī)劃》提出，共建成德眉資同城化綜合試驗區(qū)，試驗區(qū)范圍包括成都東部新區(qū)和德陽凱州新城、金堂淮州新城、簡陽城區(qū)、資陽臨空經(jīng)濟區(qū)、眉山眉東新城，面積2997平方公里。
《規(guī)劃》提出，著力推動試驗區(qū)基礎設施互聯(lián)互通、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興、對外開放協(xié)同共進、生態(tài)環(huán)境共保共治、公共服務共建共享，創(chuàng)新突破行政區(qū)劃限制，集中落實、高效集成重大改革舉措，加快打造都市圈同城化發(fā)展試驗田、經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革制度創(chuàng)新平臺、新型城鎮(zhèn)化高質量發(fā)展示范地。
此外，《規(guī)劃》提出，共建“三區(qū)三帶”重點功能載體，發(fā)揮成都國際鐵路港經(jīng)開區(qū)、四川天府新區(qū)、成都東部新區(qū)三大高能級空間載體的引領作用，先行打造成德臨港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶、成眉高新技術產(chǎn)業(yè)帶和成資臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。
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