在11月24日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，北京市副市長司馬紅在回答新京報記者提問時表示，北京建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)3年，形成了3批60多項創(chuàng)新成果，向全國復(fù)制推廣。國務(wù)院近日批復(fù)的“示范區(qū)2.0方案”則是更深層次的改革開放探索。
近日，國務(wù)院批復(fù)《支持北京深化建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)工作方案》，全文已于昨日公開。該工作方案是在2020年出臺的示范區(qū)1.0方案基礎(chǔ)上的迭代升級，因此也被稱作“示范區(qū)2.0方案”。
自2020年9月至今，北京建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)已有3年多時間。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，3年多來，北京聚焦科技、電信、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實施了120余項高含金量的試點舉措。從2020年9月到今年9月，示范區(qū)累計吸收服務(wù)業(yè)外資457.5億美元，占全國服務(wù)業(yè)吸引外資的11.2%；今年上半年，服務(wù)業(yè)增加值占北京市地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到85.9%。
司馬紅表示，三年來，北京實施科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色金融、生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放，并構(gòu)建了梯度型制度創(chuàng)新體系，包括貿(mào)易、投資、人才、知識產(chǎn)權(quán)等全環(huán)節(jié)改革，以及細(xì)分領(lǐng)域政策會診等“微改革”。比如，在服務(wù)創(chuàng)新主體方面，全國首創(chuàng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定“報備即批準(zhǔn)”，實施生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)用物品進(jìn)口便利化制度等。在匯聚創(chuàng)新要素方面，全國首推過往資歷認(rèn)可機(jī)制等；外國人工作許可、工作類居留許可“兩證聯(lián)辦”覆蓋全市15個窗口，辦理時限縮短為5個工作日。三年來形成了3批60多項創(chuàng)新成果，向全國復(fù)制推廣。
同時，130個標(biāo)志性項目平臺落地建設(shè)，如全球頂尖創(chuàng)新藥研發(fā)企業(yè)亞太區(qū)總部、全國首家外商獨資新設(shè)券商、全國首家航空領(lǐng)域碳資產(chǎn)管理公司等。搭建90余個功能性、服務(wù)型平臺，設(shè)立全國首個數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記中心、數(shù)據(jù)跨境安全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心等，建設(shè)了面向全球的新一代原創(chuàng)新藥發(fā)現(xiàn)平臺、京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心等。示范區(qū)設(shè)立以來，累計落地外資企業(yè)5千多家。
此外，重點園區(qū)實現(xiàn)差異化、特色化發(fā)展，比如，天竺綜保區(qū)以服務(wù)貿(mào)易為特色，大興綜保區(qū)以數(shù)字貿(mào)易、離岸貿(mào)易為特色，今年又新設(shè)全國首個以研發(fā)創(chuàng)新為特色的中關(guān)村綜保區(qū)，探索符合研發(fā)特點的新型監(jiān)管方式。目前，中德產(chǎn)業(yè)園圍繞智能制造和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，已集聚100余家德企；中日產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展先進(jìn)制造、醫(yī)藥健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，已聚集外資企業(yè)近百家；金融街、麗澤金融商務(wù)區(qū)等圍繞金融主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，落地東方匯理全資子公司、新加坡易付達(dá)等多家國內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)。
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