據(jù)新華每日電訊消息，法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍1月9日任命國民教育和青年部長加布里埃爾·阿塔爾為新一任總理。阿塔爾現(xiàn)年34歲，他將成為法蘭西第五共和國最年輕的總理。
馬克龍?jiān)谏缃幻襟w上發(fā)文，表示相信阿塔爾的能力和魄力，能夠落實(shí)推進(jìn)法國改革和重振計(jì)劃。
自去年年初開始推行退休制度改革以來，馬克龍政府的多項(xiàng)改革措施面臨巨大阻力，社會(huì)分歧嚴(yán)重。特別是去年12月在議會(huì)幾經(jīng)挫折終于通過的極具爭議的新移民法案，引發(fā)政壇“地震”。更換總理、改組內(nèi)閣，成為馬克龍平息反對(duì)聲音、繼續(xù)推進(jìn)改革的不得已選擇。
法國最年輕的總理
法國自1958年第五共和國成立起，就實(shí)行“半總統(tǒng)制”，總統(tǒng)系普選產(chǎn)生，掌握實(shí)權(quán)，但總理和內(nèi)閣也享有一定程度的獨(dú)立性，傳統(tǒng)上總統(tǒng)偏重外交，總理偏重內(nèi)政。
原本總統(tǒng)任期7年，總理任期5年，彼此權(quán)力時(shí)限交叉，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)“左右共治”局面，總理獨(dú)立性更加凸顯。90年代，密特朗在第二任期內(nèi)將總統(tǒng)任期也改為5年，總統(tǒng)和總理任期完全一致，自此總理的“存在感”有所下降，而其“總統(tǒng)部下”的“質(zhì)感”則有所提升。
相較于總統(tǒng)，第五共和國時(shí)代法國總理常成為各種政治動(dòng)蕩、博弈的犧牲品，因此更迭遠(yuǎn)較總統(tǒng)頻繁。
自1958年第五共和國成立至今，總統(tǒng)僅有8位、12任，半數(shù)總統(tǒng)獲得連任，而同期法國總理已歷25位、26任，任期最短的僅有幾天，“不終于任期”是家常便飯。
因強(qiáng)行通過帶有濃厚右翼色彩新版移民法案，馬克龍的執(zhí)政聯(lián)盟“一起爭取總統(tǒng)多數(shù)”，這個(gè)由左、中、右翼拼湊的群體出現(xiàn)嚴(yán)重分裂，左翼大量背離，迫使首當(dāng)其沖的總理博爾內(nèi)不得不于1月8日早間宣布辭職，以免波及馬克龍及其政府的執(zhí)政地位。
經(jīng)過18小時(shí)閉門激烈爭論，被左翼看好的阿塔爾脫穎而出，成為法國第26任總理。
阿塔爾現(xiàn)年34歲，打破了社會(huì)黨籍總理法比尤斯保持近40年的“最年輕總理”紀(jì)錄。
據(jù)說阿塔爾從小就是個(gè)引人注目的人物，他幼時(shí)就讀于巴黎第六區(qū)著名私校阿爾薩斯學(xué)校，善于言辭，夢(mèng)想長大后當(dāng)演員。
他曾是一名社會(huì)黨人，后追隨馬克龍成為“中派”，2021年3月被任命為教育部長時(shí)曾被質(zhì)疑“辦事不牢靠”，當(dāng)時(shí)其支持率在益普索民調(diào)中僅34%，但隨后他支持男女平權(quán)、強(qiáng)硬反對(duì)原教旨服飾入校等，贏得廣泛好評(píng)，支持率在擔(dān)任總理前已升至40%。
在法國政壇，阿塔爾算是個(gè)“小富豪”，其公開申報(bào)的財(cái)產(chǎn)包括價(jià)值近150萬歐元的人壽保險(xiǎn)合同，一套租金超過3.6萬歐元的法國住房儲(chǔ)蓄計(jì)劃公寓，以及一個(gè)以投資科西嘉島別墅為主業(yè)房地產(chǎn)公司11%的股份。
因?yàn)樵谀晟俪擅?、家境較好、從左翼變中派等方面都和馬克龍差堪仿佛，他在法國政壇素有“小號(hào)馬克龍”的謔稱。
馬克龍的用意
絕大多數(shù)法國政治觀察家認(rèn)為，馬克龍選擇阿塔爾繼任的最主要原因，是利用其高人氣和少爭議，以穩(wěn)住不斷下滑的公眾支持率，避免政府被因新版移民法而渙散的社會(huì)共識(shí)沖垮，同時(shí)重新凝聚執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)的團(tuán)結(jié)。
因?yàn)榘⑺柍錾碜笠?，但在教育部長任內(nèi)支持和實(shí)施了諸如“長袍面紗禁令”等一系列中右翼認(rèn)可的政策，是現(xiàn)階段為數(shù)不多聯(lián)盟內(nèi)各派都相對(duì)容易接受的人選。6月將舉行歐洲議會(huì)選舉，如果不能盡快穩(wěn)住這個(gè)本就是“拼裝組合”的執(zhí)政聯(lián)盟陣腳，馬克龍搖搖欲墜的執(zhí)政基礎(chǔ)將更加危險(xiǎn)。
一些分析家指出，當(dāng)前法國選民躁動(dòng)不安，在許多領(lǐng)域不滿堆積無從發(fā)泄，訴求又五花八門莫可適從，移民、治安、稅收、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、洪水……，幾乎都面臨著“不改革誰都不滿意，但不論怎樣改革大多數(shù)人照樣不滿意”的窘境。馬克龍希望通過更換“小號(hào)馬克龍”擔(dān)任總理，維持自己和現(xiàn)政府“銳意改革”的勢(shì)頭和形象，同時(shí)不至于重蹈博爾內(nèi)的覆轍。
但也有許多人質(zhì)疑，馬克龍?zhí)暨x阿塔爾擔(dān)綱總理府，有借機(jī)集權(quán)和打壓政治對(duì)手、延長自己政治生命之嫌。一些左翼資深人士指出，馬克龍一貫不喜歡挑選會(huì)搶自己鏡頭的明星總理，所以才選擇了人氣平庸的博爾內(nèi)，“因?yàn)檫@些人只能給他當(dāng)捧哏，而不會(huì)搶他的鏡”。
這些批評(píng)者還認(rèn)為此舉和馬克龍對(duì)“交接班”的考量有關(guān)。如果正?！敖唤影唷保緛頌閳?zhí)政聯(lián)盟內(nèi)最為看好的馬克龍接班人是前總理菲利普，不讓躍躍欲試的菲利普“二進(jìn)宮”，卻讓年紀(jì)輕輕的阿塔爾越級(jí)上位，等于變相降低菲利普競爭下屆執(zhí)政聯(lián)盟總統(tǒng)候選人地位的熱度。
如今“江湖”紛傳，多位部長揚(yáng)言“不給阿塔爾打工”，可能很快辭職，但后續(xù)說法則是，包括達(dá)爾馬寧在內(nèi)，他們中大部分會(huì)持“靜觀其變”的保留姿態(tài)。無論如何，資歷淺薄、匆匆上任的阿塔爾都將立即面臨如何重新“粘合”一地碎片的政府和執(zhí)政聯(lián)盟這一巨大難題。
至于阿塔爾的個(gè)人政治前途，絕大多數(shù)觀察家認(rèn)為“言之尚早”，畢竟，自總統(tǒng)和總理任期“對(duì)齊”后，法國就再未出現(xiàn)過當(dāng)選總統(tǒng)的前總理。
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