擁有懷柔科學(xué)城、國(guó)際會(huì)都和中國(guó)影都的京郊懷柔，在2023年取得了不俗的成績(jī)：在懷柔科研人員已達(dá)到2.3萬(wàn)人，國(guó)際會(huì)都實(shí)現(xiàn)會(huì)議會(huì)展綜合收入9.1億元，中國(guó)影都新增文化及相關(guān)企業(yè)1000余家。同時(shí)，懷柔區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入35870元，增長(zhǎng)7%。
對(duì)于2024年有哪些擘畫(huà)？1月10日，北京市懷柔區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開(kāi)幕。記者獲悉，懷柔區(qū)將打造科學(xué)家的“一生之城”，提升“1123”產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，打造“科學(xué)田園鄉(xiāng)村振興示范帶”。
服務(wù)科研人才，城市客廳將實(shí)現(xiàn)全面運(yùn)行
懷柔區(qū)區(qū)長(zhǎng)于慶豐在作政府工作報(bào)告時(shí)介紹，懷柔科學(xué)城目前已會(huì)聚了菲爾茲獎(jiǎng)得主2名、全球高被引科學(xué)家28名、兩院院士77名、國(guó)家杰青和優(yōu)青269名、國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專(zhuān)家211名，科研人員達(dá)到2.3萬(wàn)人。
科技人才的會(huì)聚，使得懷柔科學(xué)城釋放出創(chuàng)新潛能。懷柔科學(xué)城已攻克戰(zhàn)略重要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)125項(xiàng)，產(chǎn)出突破“卡脖子”技術(shù)40項(xiàng)、重大科技成果200余項(xiàng)；成功舉辦首屆國(guó)際基礎(chǔ)科學(xué)大會(huì)等國(guó)際科技交流活動(dòng)50余場(chǎng)；科學(xué)設(shè)施面向全球開(kāi)放共享，累計(jì)對(duì)外開(kāi)放機(jī)時(shí)超過(guò)70萬(wàn)小時(shí)。
目前，懷柔科學(xué)城內(nèi)“十三五”布局的科學(xué)設(shè)施土建工程全部竣工驗(yàn)收，分子科學(xué)等16個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入科研狀態(tài)，分子材料等13個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入科研設(shè)備安裝調(diào)試階段；“十四五”布局的人類(lèi)器官生理病理模擬裝置取得概算批復(fù)，創(chuàng)新細(xì)胞、太赫茲、新發(fā)突發(fā)傳染病疫苗、分子探針交叉研究平臺(tái)取得立項(xiàng)批復(fù)；北京雁棲湖應(yīng)用數(shù)學(xué)研究院、中國(guó)機(jī)械研究總院懷柔科技創(chuàng)新基地、中國(guó)科學(xué)院工程熱物理所和微生物所等都已落戶(hù)懷柔科學(xué)城。
為了讓科研人才安心留下，并吸引更多人才加入，懷柔區(qū)在不斷完善“科學(xué)+城”功能。于慶豐介紹，懷柔區(qū)在高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)雁棲小鎮(zhèn)國(guó)際人才社區(qū)、雁棲國(guó)際人才社區(qū)和城市客廳專(zhuān)家公寓。過(guò)去的2023年，懷柔科學(xué)城內(nèi)雅樂(lè)軒酒店正式運(yùn)營(yíng)，萬(wàn)豪、源宿酒店啟動(dòng)精裝；國(guó)科大集體宿舍結(jié)構(gòu)封頂；此外，相關(guān)部門(mén)為科研院所配建食堂13處、咖啡廳5個(gè)、健身房12個(gè)、便利店117個(gè)；核心區(qū)“四橫九縱”道路全部通車(chē),安各莊110千伏變電站竣工投運(yùn)，羅山220千伏、永勝110千伏變電站開(kāi)工建設(shè)，29個(gè)科學(xué)設(shè)施全部供電。
于慶豐在部署2024年政府工作重點(diǎn)任務(wù)時(shí)指出，懷柔將打造科學(xué)家的“一生之城”。發(fā)揮重大科技基礎(chǔ)設(shè)施“虹吸效應(yīng)”，統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)空間資源，服務(wù)戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才等來(lái)懷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)科學(xué)城城市框架提前一年基本形成。實(shí)現(xiàn)城市客廳全面運(yùn)行，推動(dòng)雁棲國(guó)際人才社區(qū)竣工，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雁棲小鎮(zhèn)。推進(jìn)婦幼保健院、北京第三實(shí)驗(yàn)學(xué)校、索蘭諾中學(xué)、雁棲國(guó)際社區(qū)幼兒園和青年人才公寓開(kāi)工建設(shè)。推動(dòng)京沈客專(zhuān)增加通勤班次和懷密線開(kāi)通直通直達(dá)班次，構(gòu)建“直連直通”的交通體系。推動(dòng)懷北莊、駙馬莊地塊入市。加快科學(xué)城花園城市建設(shè)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全年新設(shè)市場(chǎng)主體1.1萬(wàn)戶(hù)
如果一滴水落在手機(jī)上，液體和固體之間會(huì)形成什么樣的角度，這個(gè)角度難以用尋常工具測(cè)量出來(lái)，需要用名叫“接觸角測(cè)量?jī)x”的精密儀器測(cè)量出來(lái)，而這個(gè)數(shù)據(jù)可以反映材料的濕潤(rùn)性能。2023年5月18日上午，在北京懷柔區(qū)雁棲湖國(guó)際會(huì)展中心大廳里，數(shù)十家精密儀器設(shè)備制造企業(yè)在展示自家產(chǎn)品。第十六屆中國(guó)科學(xué)儀器發(fā)展年會(huì)在此開(kāi)幕了。
科學(xué)城的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，使得高端科學(xué)儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)在懷柔如雨后春筍。于慶豐指出，在2023年，懷柔儀器裝備產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群；中國(guó)科學(xué)儀器發(fā)展年會(huì)永久落戶(hù)；儀器儀表及傳感器性能評(píng)價(jià)公共服務(wù)平臺(tái)建成投用，先進(jìn)MEMS工藝設(shè)計(jì)與服務(wù)工程研究中心等平臺(tái)開(kāi)工建設(shè)；目前懷柔集聚多場(chǎng)低溫等重點(diǎn)企業(yè)300余家，規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值14億元，增長(zhǎng)6%。
高端科學(xué)儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)，是“1123”產(chǎn)業(yè)體系中的國(guó)家戰(zhàn)略需求。懷柔區(qū)經(jīng)信局副局長(zhǎng)劉天虎告訴記者，懷柔區(qū)為培育與基礎(chǔ)研究相適應(yīng)、以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，確立“1123”產(chǎn)業(yè)體系，即：1個(gè)科技服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力；1個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略需求，即高端科學(xué)儀器和傳感器產(chǎn)業(yè)；2個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，即以新能源新材料、生命健康產(chǎn)業(yè)為支柱，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，加快產(chǎn)業(yè)集聚，打造科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)；3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，即以高端制造、都市工業(yè)、影視文化旅游產(chǎn)業(yè)為特色，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，培育發(fā)展文化消費(fèi)新業(yè)態(tài)。
為使得科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)更好地助推高質(zhì)量發(fā)展，懷柔區(qū)在不斷深化“兩區(qū)”建設(shè)。在2023年，懷柔區(qū)完成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境6.0版改革任務(wù)76項(xiàng)；印發(fā)《北京市“兩區(qū)”建設(shè)有關(guān)便利外國(guó)人來(lái)京開(kāi)展科研工作全環(huán)節(jié)服務(wù)政策集成創(chuàng)新工作方案》；新設(shè)外商投資企業(yè)52家；為中小微企業(yè)融資提供定制化服務(wù)；全年新設(shè)市場(chǎng)主體1.1萬(wàn)戶(hù)。
此外，懷柔還制定《懷柔區(qū)產(chǎn)業(yè)用房和人才公寓租金補(bǔ)貼辦法》，提供產(chǎn)業(yè)空間12.1萬(wàn)平方米、住房3116套；為8個(gè)科研團(tuán)隊(duì)申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金委聯(lián)合基金5200萬(wàn)元,為100家企業(yè)申請(qǐng)市級(jí)政策資金1.6億元，為2000家企業(yè)補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)扶持資金7.1億元，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)基金投資1.6億元，為122名非京籍應(yīng)屆畢業(yè)生和149名成熟人才解決戶(hù)口指標(biāo)。
于慶豐表示，為提升“1123”產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，2024年懷柔區(qū)將開(kāi)辟生命科學(xué)和新能源新材料產(chǎn)業(yè)新賽道，重點(diǎn)發(fā)展全鏈條核藥、新型疫苗等細(xì)分產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)康泰醫(yī)學(xué)總部、新生巢創(chuàng)新中心、IVD醫(yī)療器械園、阿邁特醫(yī)療器械、華夏源干細(xì)胞等項(xiàng)目落地；重點(diǎn)發(fā)展新型儲(chǔ)能、輕量化材料等細(xì)分產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)慣性與聲學(xué)傳感等工程研究中心竣工運(yùn)行，加快中固時(shí)代、中儲(chǔ)國(guó)能、粵海金等項(xiàng)目落地。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，打造特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
60多歲的館長(zhǎng)雒文有，在懷柔楊宋鎮(zhèn)北京老爺車(chē)博物館里收藏了一百多輛老爺車(chē)?？缭揭粋€(gè)世紀(jì)的老爺車(chē)，在昏黃燈光下熠熠閃亮。雒文有告訴記者，北京老爺車(chē)博物館的很多民族品牌代表車(chē)型，可以呈現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代制造業(yè)從零起步的歷程，而有博物館、電影棚、現(xiàn)代化建筑群落的楊宋鎮(zhèn)，同時(shí)也是懷柔區(qū)近年來(lái)鄉(xiāng)村振興成果的縮影。
楊宋鎮(zhèn)，是中國(guó)影都核心承載地。2023年，制片人總部基地文化娛樂(lè)街區(qū)項(xiàng)目主體在此完工，博納影業(yè)懷柔基地改造項(xiàng)目竣工，北京電影學(xué)院集體租賃住房交付使用；去年新增文化及相關(guān)企業(yè)1000余家,實(shí)現(xiàn)規(guī)上文化、體育和娛樂(lè)業(yè)收入36億元，增長(zhǎng)7%。
在懷柔，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有特色。距懷柔城區(qū)有上百里遠(yuǎn)的寶山鎮(zhèn)，近年在打造搭載輕簡(jiǎn)化栽培技術(shù)，又講究多元化種植的“科”字號(hào)良田。為此該鎮(zhèn)成立集體所有制企業(yè)天河川種植中心，走規(guī)?；?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化管理道路。副鎮(zhèn)長(zhǎng)于洪濤介紹，拿鎮(zhèn)里種植的旱稻來(lái)說(shuō)，旱稻種植已經(jīng)和中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)科院等四家科研院所取得合作，引進(jìn)了近20個(gè)旱稻品種，試驗(yàn)種植示范面積達(dá)到500余畝。
于慶豐表示，2023年懷柔區(qū)新建和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7800畝，糧食、蔬菜等超額完成市級(jí)任務(wù)；新建2個(gè)區(qū)級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地，推進(jìn)14個(gè)“京韻滿(mǎn)鄉(xiāng)”特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，開(kāi)展19個(gè)農(nóng)業(yè)科研合作項(xiàng)目；成功創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，懷柔板栗栽培系統(tǒng)入選中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名單。
過(guò)去一年，懷柔實(shí)施了23個(gè)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸納2532名農(nóng)民在新型集體林場(chǎng)就業(yè)，盤(pán)活224處農(nóng)民閑置院落，農(nóng)村居民人均可支配收入35870元，增長(zhǎng)7%；新增3179名農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)參保；協(xié)助受援地爭(zhēng)取市級(jí)幫扶項(xiàng)目17個(gè)、資金1.1億元，幫扶農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售1億元。
2024年，懷柔區(qū)將打造“科學(xué)田園鄉(xiāng)村振興示范帶”，深化“京韻滿(mǎn)鄉(xiāng)”示范帶建設(shè)；持續(xù)開(kāi)展人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，改造提升戶(hù)廁100戶(hù)，建設(shè)街坊路10萬(wàn)平方米，開(kāi)展村莊綠化14.3萬(wàn)平方米。完成34個(gè)村、3748戶(hù)“煤改電”；研究集體土地確權(quán)和違建拆除后集體土地資源利用方式，鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村社區(qū)。加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。
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