1月16日上午,北京三中院與北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會聯(lián)合召開“公正與效率”原則在建設(shè)工程合同糾紛案件中的適用典型案例新聞通報會。新京報記者了解到,三中院介紹了相關(guān)案件的總體情況及特點,并發(fā)布典型案例。北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會處長介紹了北京市建筑市場府院聯(lián)動工作情況。
三中院黨組成員、副院長薛強表示,如今建筑行業(yè)快速發(fā)展、建設(shè)工程案件不斷增多。據(jù)統(tǒng)計,建設(shè)工程類案件呈現(xiàn)主體多樣化且地位不平等、事實查明困難、法律關(guān)系復(fù)雜、啟動鑒定頻繁等特征。面對新形勢新局面,北京三中院牢固樹立法治是最好的營商環(huán)境的審判理念,始終堅持為大局服務(wù)、為人民司法,為保障建設(shè)工程質(zhì)量、規(guī)范建設(shè)工程市場有序運行、推進建設(shè)工程糾紛治理提供有效路徑,注重以實質(zhì)公平理念化解建設(shè)工程合同糾紛,努力為首都建筑市場健康發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。
會上,三中院民三庭庭長全奕穎介紹了府院聯(lián)動機制、兩級協(xié)同機制、鑒定監(jiān)管機制和精準普法機制等三中院四項建工領(lǐng)域訴源治理機制。全奕穎還分享了建工合同領(lǐng)域存在爭議較多的六個常見問題的裁判思路,主要涉及發(fā)包人違法解除合同后承包人可得利益損失的賠償、政府審計條款的認定與適用、施工合同無效情形下工程價款的認定、協(xié)商工程款支付時間對建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的影響、缺陷責任期約定超過二年對質(zhì)保金返還的影響以及案件審理過程中可否先調(diào)后判、調(diào)判結(jié)合。
隨后,三中院民三庭法官李坤通報了典型案例。五起案件中,既有根據(jù)實質(zhì)公平理念為弱勢承包人的可得利益損失提供救濟的,亦有在長達數(shù)年未完成審計而無法獲得工程款的情形下支持施工人通過訴訟方式啟動司法鑒定確定結(jié)算金額的,還有在審理階段適用“調(diào)判結(jié)合”的審理方式的,體現(xiàn)了法院在建工案件中促進公正與效率的兼顧與統(tǒng)一。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑市場處處長孟海亮介紹了北京市建筑市場府院聯(lián)動工作情況,他表示,市住建委將進一步強化建筑市場信用體系建設(shè),持續(xù)規(guī)范建筑市場行為,嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、掛靠等嚴重損害建筑市場秩序的違法違規(guī)行為,同時繼續(xù)推動府院聯(lián)動機制建設(shè),堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,深化住建領(lǐng)域民事糾紛在線訴調(diào)對接,配合法院做好建工案件訴源治理,形成工作合力。
新京報記者獲悉,北京三中院將繼續(xù)“抓前端、治未病”,以能動司法做實提質(zhì)增效,加強府院聯(lián)動,與住建部門共同打造全鏈條訴源治理,通過多元糾紛解決機制優(yōu)化營商環(huán)境,為建工企業(yè)、施工主體提供切實可行的裁判指引,幫助各參與主體防范法律風險,更好服務(wù)新時代首都“兩區(qū)”建設(shè)。
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