醫(yī)療、糧食、金融領(lǐng)域反腐成效如何?最高檢公布一組數(shù)據(jù)

2024-02-02 18:02:0108:43 775
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2月2日,記者從最高人民檢察院獲悉,2023年1月至11月,檢察機關(guān)共受理各級監(jiān)委移送職務(wù)犯罪2萬人,已起訴1.6萬人,同比分別上升9.6%和9.7%,其中對24名原中管干部提起公訴。

最高人民檢察院檢察委員會副部級專職委員、第三檢察廳廳長史衛(wèi)忠介紹,各級檢察機關(guān)依法履行懲治腐敗犯罪職能,積極參與重點領(lǐng)域和行業(yè)腐敗問題整治。

醫(yī)療領(lǐng)域:起訴職務(wù)犯罪近500人

2023年,醫(yī)療領(lǐng)域掀起的反腐風(fēng)暴受到廣泛關(guān)注,官方披露的腐敗信息讓不少人感到吃驚。如,中紀(jì)委曝光一臺直線加速器吃回扣1600萬。有媒體統(tǒng)計,2023年初至7月底,全國至少有155名醫(yī)院院長、書記等主要領(lǐng)導(dǎo)被查。半年多的時間,查處數(shù)量已超過2022年全年的兩倍。其中,不乏一些基層醫(yī)院的書記、院長“小官巨貪”。

2023年5月,國家衛(wèi)健委等14個部門聯(lián)合發(fā)布2023年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點,要求健全完善行風(fēng)治理體系,重點整治醫(yī)藥領(lǐng)域突出腐敗問題。7月28日,全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作視頻會議召開,之后醫(yī)藥行業(yè)掀起了全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的反腐風(fēng)暴。

史衛(wèi)忠介紹,2023年1月至11月,檢察機關(guān)起訴醫(yī)療系統(tǒng)相關(guān)職務(wù)犯罪近500人。

今年1月8日召開的二十屆中央紀(jì)委三次全會指出,深化整治醫(yī)藥等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗,清理風(fēng)險隱患。全國衛(wèi)生健康工作會議明確,2024年將推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,加強“穿透式”監(jiān)管。

糧食領(lǐng)域:起訴職務(wù)犯罪350余人

2023年1月召開的二十屆中央紀(jì)委二次全會將糧食購銷作為重點監(jiān)督領(lǐng)域。隨后,中央紀(jì)委國家監(jiān)委部署開展深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作。

史衛(wèi)忠介紹,2023年5月,最高檢專門下發(fā)《關(guān)于檢察機關(guān)積極參與糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作的通知》,組織全國檢察機關(guān)積極參與糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作。在專項整治中選配精干力量辦理案件,加快辦案進度;加強與有關(guān)部門銜接配合與制約,對審查發(fā)現(xiàn)的犯罪線索按照規(guī)定及時移送;加強新情況新問題研究,抓好案件審查把關(guān),確保辦案質(zhì)效。2023年1月至11月,檢察機關(guān)起訴糧食領(lǐng)域職務(wù)犯罪350余人。

2023年12月,最高檢發(fā)布了10起糧食購銷領(lǐng)域職務(wù)犯罪典型案例。記者注意到,典型案例中包含陜西省糧食領(lǐng)域落馬的首位廳級干部王東鋒,其被查處時已退休兩年。案情顯示,王東鋒共觸犯受賄罪、國有公司人員失職罪、國有公司人員濫用職權(quán)罪三項罪名,于2023年1月被判處有期徒刑十二年六個月并處罰金。

史衛(wèi)忠介紹,針對辦案中發(fā)現(xiàn)的突出問題,最高檢就加強和改進糧食購銷管理、監(jiān)督等方面向相關(guān)部門制發(fā)檢察建議,指導(dǎo)山西、河北、甘肅等地檢察機關(guān)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H聯(lián)動提出有針對性檢察建議,促進完善經(jīng)營監(jiān)管機制,抓實廉政建設(shè)。

金融領(lǐng)域:起訴職務(wù)犯罪300余人

金融是國民經(jīng)濟的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分。史衛(wèi)忠指出,當(dāng)前,金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪呈現(xiàn)出較為復(fù)雜的特征和形勢。

金融領(lǐng)域腐敗問題依然復(fù)雜嚴(yán)峻。近年來提起公訴的國企人員職務(wù)犯罪案件中金融領(lǐng)域人數(shù)較多,黨的十八大、十九大以來不收斂、不收手的情況仍普遍存在,犯罪手段日趨專業(yè)和隱蔽,運用金融工具和交易規(guī)則實施的新型隱性腐敗犯罪數(shù)量日益增多。

貪污賄賂和瀆職犯罪互相交織。由于金融領(lǐng)域特有的行政權(quán)力和巨額資金配置權(quán),金融工作人員在腐敗犯罪的同時經(jīng)常伴隨違法發(fā)放貸款、違規(guī)出具金融票證等失職瀆職行為,嚴(yán)重破壞金融管理秩序和國有資產(chǎn)安全。

對此,檢察機關(guān)充分發(fā)揮職能作用,依法嚴(yán)懲金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪,一體落實懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險,依法辦理中國人壽保險原黨委書記、董事長王濱案,中國招商銀行原黨委書記、行長田惠宇案,中國人民銀行原黨組成員、副行長范一飛案,中國銀行原黨委書記、董事長劉連舸案,中國光大集團原黨委書記、董事長李曉鵬案和國家開發(fā)銀行原黨委委員、副行長周清玉案等一批金融領(lǐng)域重大職務(wù)犯罪案件。

2023年1月至11月,檢察機關(guān)起訴金融領(lǐng)域相關(guān)職務(wù)犯罪300余人。同時,加強新型隱性腐敗犯罪案件證據(jù)審查和法律適用研究,注重與監(jiān)察、審判機關(guān)協(xié)作配合,及時針對“預(yù)期收益”“投資機會與貪賄犯罪區(qū)分”等疑難復(fù)雜問題提出指導(dǎo)意見,強化審查把關(guān),確保辦案質(zhì)量。

受賄行賄一起查

同時,檢察機關(guān)注重落實“受賄行賄一起查”,依法懲治行賄犯罪。2023年1月至11月,檢察機關(guān)共起訴行賄犯罪2306人,同比上升18.1%。

懲治貪污賄賂類洗錢犯罪,推動全鏈條遏制腐敗犯罪。2023年8月,國家監(jiān)委辦公廳、最高檢辦公廳、公安部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在辦理貪污賄賂犯罪案件中加強反洗錢協(xié)作配合的意見》,進一步明確貪污賄賂犯罪與洗錢罪“一案雙查”機制。2023年1月至11月,檢察機關(guān)起訴上游犯罪為貪污賄賂犯罪的洗錢罪590件600余人,同比分別上升31.1%、31.5%。

在反腐敗追逃追贓和跨境腐敗治理方面,最高檢指導(dǎo)廣東省江門市檢察院依法辦理外逃20年被遣返回國的中國銀行開平支行原行長許國俊案;指導(dǎo)廣州市檢察院首次適用對外國公職人員行賄罪名依法追究奚正兵、周仲賀刑事責(zé)任;依法核準(zhǔn)追訴黨的二十大后首名歸案的“紅通人員”屈健玲涉嫌挪用公款、貪污案。加強違法所得沒收程序指導(dǎo),依法辦理馮衛(wèi)華等重大違法所得沒收案件。

針對發(fā)現(xiàn)的制度機制、監(jiān)管教育漏洞等問題,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,2023年1月至11月,檢察機關(guān)制發(fā)職務(wù)犯罪相關(guān)檢察建議1900余份,回復(fù)率、采納率均超過96%。

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