老齡化加劇，如何更好地推進居家養(yǎng)老？2024年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、民建北京市委經(jīng)濟委員會主任、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學保險學院副院長孫潔接受新京報記者采訪。她建議，加強全社會對老年人“防跌倒”重要性和居家適老化改造必要性的普遍認知，加快推進居家適老化改造，同步探索子女的“孝心經(jīng)濟”。
將智能家居和急救設施列入居家適老化改造清單
當前，我國推行“9064”“9073”養(yǎng)老模式，即90%的老人居家養(yǎng)老，6%或7%的老人在社區(qū)養(yǎng)老，4%或3%的老人選擇入住機構?！熬蛹茵B(yǎng)老是養(yǎng)老服務體系的重要基礎，而居家養(yǎng)老的關鍵前提是確保居住空間安全?！睂O潔稱，在老齡化背景下，社區(qū)及家庭需要充分考慮老人的身體狀況和行動特點，對家里的設施進行針對性改造，提升老年群體的居住生活體驗。
孫潔認為，當前，適老化供給普及度較低、市場化程度不足，在某種程度上制約著行業(yè)的發(fā)展。為此，她建議，通過“政府引導、多方參與、市場運作”的方式培育多級市場。政府作為市場的引導者和監(jiān)督者，在參與居家適老化改造工作中，應主要履行社會保障職能，以較為經(jīng)濟的方式覆蓋最廣大的托底老年群體為目標。
在普惠保障市場方面，繼續(xù)采用政府購買為主的方式；在中高端市場方面，政府部門應發(fā)揮引導作用，鼓勵多元市場主體充分競爭，形成梯次化、差異化的市場需求?！霸谡徺I服務中，要堅持?；?、兜底線的原則，建議在居家適老化改造清單中，增加更多智能化、智慧化產(chǎn)品和服務，如智能化床墊、床帶等監(jiān)測設備、緊急救援設施等。”孫潔說。
加快重點社區(qū)居家適老化改造
她還建議，優(yōu)化多元政策供給，加快重點社區(qū)居家適老化改造。
具體來說，在財政資金政策方面，建議設立居家適老化改造專項資金。在前期部分地區(qū)居家適老化改造試點工作的基礎上，繼續(xù)將社區(qū)生活環(huán)境適老化改造工作與居家適老化改造有機融合、一體推進，通過補貼等方式給予重點對象政策支持，逐步擴大居家適老化改造社區(qū)范圍。
“在存量住宅的改造方面，要加快推進一批急需改造的重點住宅樓，尤其是筒子樓、簡易樓等3至4層住宅樓的無障礙通行改造。中心城區(qū)，尤其是老年人口密度較高的老城區(qū)，要建立特殊困難老年人居家適老化改造工作臺賬，加強相關工作的監(jiān)督，確保政府的兜底保障作用?！睂O潔稱，在增量方面，要探索出臺針對新建住宅公共空間和居家環(huán)境的適老化強制性要求。
探索將部分居家適老化改造產(chǎn)品和服務納入長護險范圍
結合自身熟悉的保險領域，孫潔提到，目前，長期護理保險制度試點僅覆蓋上門護理服務，涉及提升家庭養(yǎng)老能力的適老化改造、康復輔具租賃等內(nèi)容尚未納入保險范圍?！拔覀兤鋵嵖梢越梃b發(fā)達國家經(jīng)驗，在長護險制度的全面開展和補貼范圍的擴大過程中，探索將部分居家適老化改造產(chǎn)品和服務納入保險范圍?！?/p>
“標準化的‘產(chǎn)品+服務’是未來居家適老化改造的重要商業(yè)模式之一?！睂O潔建議，探索出臺居家適老化改造的市場標準。
她提到，現(xiàn)階段，居家適老化產(chǎn)品的種類和型號較多，標準不同，導致老年群體難以在多種多樣產(chǎn)品中選擇適合自己身體情況和居室特點的產(chǎn)品。建議借鑒行業(yè)協(xié)會、供給方已經(jīng)形成的標準，以及適老化改造發(fā)展成熟的發(fā)達國家標準，制定居家適老化改造產(chǎn)品和服務的標準體系。對臥室、廚房、衛(wèi)生間、起居室及餐廳、陽臺、樓梯、門廳及走廊等不同居室空間設置特定指標。推動適老化改造行業(yè)標準的制定，將進一步提升市場規(guī)范性，降低購買難度和門檻，同時有利于提升適老化改造產(chǎn)品和服務的競爭力和影響力。
“我們要結合人口老齡化國情市情教育工作，加強全社會對老年人‘防跌倒’重要性和居家適老化改造必要性的普遍認知。未來居家適老化改造的付費端需進一步擴大，除挖掘老年群體需求外，還要探索子女的‘孝心經(jīng)濟’。”孫潔稱，考慮到老年群體年齡結構化差異和由此帶來的對家庭適老化改造的心理需求變化，可采用漸進式、隱蔽式的改造原則，并且融入智能家居應用，在不改變房屋既有格局，或者滿足子女家庭裝修的前提下，融入適老化改造理念。
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