“建議除了為數(shù)不多的有必要由國有企業(yè)專營的領域和業(yè)務外,一般不再按照所有制對企業(yè)做出分類,也就是說,不再區(qū)分國企民企,而是按照企業(yè)的規(guī)模、技術、就業(yè)等特點進行分類,并出臺相應政策?!?月26日,第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦在中國電力企業(yè)聯(lián)合會舉辦的2024年經(jīng)濟形勢與電力發(fā)展分析預測會上致辭提出。
劉世錦表示,歷史地看,按照所有制對企業(yè)分類,是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉型過程中留下的痕跡。過去四十多年,我們已經(jīng)在計劃經(jīng)濟管理體制、分配體制、所有制結構等方面進行了改革,現(xiàn)在,在企業(yè)分類方法上做出改革和調(diào)整,既有必要,條件也是具備的。這樣的調(diào)整有利于穩(wěn)固提升“兩個毫不動搖”的制度基礎,有利于促進國有和非國有經(jīng)濟的相互依存、相互融合、共同發(fā)展。
劉世錦還建議,不再按照所有制對企業(yè)做出分類的同時,對投資者按照所有制進行分類,如中央國資投資者、地方國資投資者、社會機構投資者、個人投資者、境外投資者等。所有制屬性界定或分類由企業(yè)層面調(diào)整到投資者層面,有利于企業(yè)平等發(fā)展、公平競爭,投資者各具特色、各顯其能。
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