6月6日,新京報(bào)記者從市規(guī)劃自然資源委獲悉,北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《地名規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)》將于今年7月1日實(shí)施。《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)北京市行政區(qū)域內(nèi)的地名片區(qū),道路、橋梁、隧道,軌道交通車(chē)站,公園、廣場(chǎng)及其他類(lèi)型地理實(shí)體的地名規(guī)劃編制與地名命名作了具體規(guī)定,強(qiáng)調(diào)在全市范圍內(nèi)保護(hù)地名文化遺產(chǎn),落實(shí)傳統(tǒng)地名保護(hù)名錄保護(hù)措施,充分挖掘地名文化內(nèi)涵,做到“舊地名能留則留,以示鄉(xiāng)愁”,并在采詞用字上作出相應(yīng)規(guī)定。
記者看到,《標(biāo)準(zhǔn)》包括總則、術(shù)語(yǔ)、基本規(guī)定、規(guī)劃準(zhǔn)備、規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)劃成果、附錄等7部分內(nèi)容。其中明確提到,地名命名的原則是尊重歷史、照顧習(xí)慣、體現(xiàn)規(guī)劃、好找好記、規(guī)范有序,既要發(fā)揮地名尋址找路的作用,也要滿足保護(hù)地名文化遺產(chǎn)、傳承歷史文脈的需要。舉例來(lái)說(shuō),在北京城市副中心行政辦公區(qū),絕大多數(shù)的村莊名都被保留下來(lái),用于道路、橋梁命名,包括郝家府、留村、大臺(tái)、胡各莊、辛安屯等。在城市副中心通州老城區(qū),也有大量老地名被保留下來(lái),用于道路命名,例如貢院、大關(guān)廟、北大街、靜安寺等。
在采詞用字上,《標(biāo)準(zhǔn)》優(yōu)化并明確了“五不”原則,即一般不以人名作地名;不得使用外國(guó)人名、地名作地名;不得使用企業(yè)及其相關(guān)機(jī)構(gòu)、品牌、商標(biāo)名稱等作地名;不得直接使用事業(yè)單位名稱作地名;不得使用北京市域外的行政區(qū)劃名稱作地名。
《標(biāo)準(zhǔn)》明確,對(duì)于地名重名問(wèn)題,遵循“大嚴(yán)小寬”的原則。高速路橋梁、隧道,城市快速路、城市主干路、城市次干路及其橋梁、隧道,地名片區(qū),軌道交通車(chē)站,大型公園,主要河渠等,在全市行政區(qū)域內(nèi)不得重名。而對(duì)于城市支路以下層級(jí)的道路、小型公園等,一般在區(qū)級(jí)行政區(qū)域內(nèi)不重名即可,如在兩區(qū)交界區(qū)域,則應(yīng)避免重名。
地名由專(zhuān)名和通名組成?!稑?biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,在原有“大街”“街”“路”“巷”等通名基礎(chǔ)上,道路增加“大道”“胡同”“斜街”“小街”“夾道”等通名;在原有“公園”通名基礎(chǔ)上,公園增加“園”等通名。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各類(lèi)通名的使用范圍和規(guī)則也予以明確。例如,“胡同”可用于具有北京傳統(tǒng)四合院風(fēng)貌的道路;“大橋”宜用于城市主干路及以上級(jí)別道路所跨河流橋梁,且橋梁長(zhǎng)度大于200米。
片狀地名被稱為地名片區(qū)?!稑?biāo)準(zhǔn)》還明確,地名片區(qū)原則上以國(guó)土空間規(guī)劃確定的街區(qū)為基本命名單元,在地名規(guī)劃中對(duì)地名片區(qū)進(jìn)行命名,發(fā)揮地名片區(qū)的指位、辨識(shí)作用。其中,專(zhuān)名應(yīng)優(yōu)先選用區(qū)域內(nèi)歷史悠久、輻射面廣、知名度高、指位性強(qiáng)的存量地名。例如,在北京城市副中心,12個(gè)組團(tuán)構(gòu)成12個(gè)地名片區(qū),包括通運(yùn)、臨河里、梨園、通州老城、富河、潞邑、宋莊、召里、行政辦公區(qū)、城市綠心、張家灣、文旅區(qū)等。
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