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在剛剛結(jié)束的七國集團(tuán)峰會期間，歐盟委員會主席馮德萊恩突然化身南方國家“代言人”，荒謬發(fā)言稱非洲、拉美等地區(qū)的很多國家都對中俄兩國“感到失望”。她還表示，有很多發(fā)展中國家都在尋求可持續(xù)性融資的機(jī)會，因為他們在接受中國貸款后，陷入了債務(wù)危機(jī)。她還提出，歐盟和其他國家應(yīng)該建立一個“協(xié)調(diào)平臺”，來對抗所謂的“來自中國的債務(wù)脅迫”并實現(xiàn)對中國的“去風(fēng)險化”。
但馮德萊恩的這番“指控”，顯然站不住腳。
以非洲為例，根據(jù)國際機(jī)構(gòu)和專業(yè)研究領(lǐng)域的多項報告顯示，非洲國家外債來源主要是西方私人債權(quán)人持有的債券。世界銀行去年的數(shù)據(jù)顯示，在49個有數(shù)據(jù)可查的非洲國家共計6960億美元外債中，多邊金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)債權(quán)人所持債務(wù)占比近四分之三，是非洲債務(wù)大頭。英國非政府組織“債務(wù)正義”去年7月發(fā)布的報告顯示，非洲國家35%的外債來自西方私人貸款機(jī)構(gòu)，其總額幾乎是中國對非貸款的三倍。
非洲開發(fā)銀行今年1月發(fā)布的非洲經(jīng)濟(jì)展望報告指出，持續(xù)的通貨膨脹、全球財政長期緊縮、高昂的資本成本、本國貨幣貶值以及資金流入減少等因素，都可能增加一些非洲國家陷入債務(wù)危機(jī)的風(fēng)險。
這份報告特別強(qiáng)調(diào)，美聯(lián)儲去年多次加息與美元匯率不斷走強(qiáng)，大大增加了非洲國家的償債負(fù)擔(dān)，如加納貨幣塞地2022年對美元貶值了33%。新興國家和低收入國家的債務(wù)主要以美元等外幣償付，美國不負(fù)責(zé)任的貨幣政策顯然使這些國家的債務(wù)問題升級。
相比之下，中國一直積極參與G20緩債倡議，同19個非洲國家簽署緩債協(xié)議或達(dá)成緩債共識，是G20成員中落實緩債金額最大的國家。中方還積極參與G20共同框架對乍得、埃塞俄比亞、贊比亞的個案債務(wù)處理。
直新聞注意到，在非洲，中國政府通過援助和貸款的方式，修建了肯尼亞的蒙內(nèi)鐵路和埃塞俄比亞的吉布提鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施；在印度尼西亞，中國建設(shè)了全長140公里的雅萬高速公路，總投資額達(dá)到了42億美元；中國和巴基斯坦政府共同合作，建造了中國巴基斯坦經(jīng)濟(jì)走廊，全長3000公里，涵蓋了交通、能源、工業(yè)等多個領(lǐng)域的建設(shè)；還有總投資額達(dá)到3.8億美元的肯尼亞蒙內(nèi)鐵路等等……作為“基建狂魔”，中國不僅為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新機(jī)遇，還為有關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)合作提供了新契機(jī)。
而根據(jù)世界銀行的測算，到2030年，共建“一帶一路”倡議每年將為全球產(chǎn)生1.6萬億美元收益，占全球GDP的1.3%。2015-2030年，760萬人將因此擺脫絕對貧困，3200萬人將擺脫中度貧困。截至今年1月，中國已同151個國家和32個國際組織簽署了200余份共建“一帶一路”合作文件。這些實實在在的數(shù)據(jù)，都是中國與世界各國合作共贏的成果體現(xiàn)。
反問馮德萊恩：G7國家為發(fā)展中國家做過什么貢獻(xiàn)？
在5月22日的外交部例行記者會上，有記者就馮德萊恩在G7峰會上對中國發(fā)難的相關(guān)情況向發(fā)言人毛寧提問。毛寧反問道：“聽到這種論調(diào)，我們不禁想問，作為世界上最富有的幾個國家，七國集團(tuán)為發(fā)展中國家的福祉做過什么實實在在的貢獻(xiàn)？為什么要一再抹黑和干擾發(fā)展中國家之間的正常合作？”
毛寧指出，中國也高度重視債務(wù)的可持續(xù)性問題，始終盡己所能幫助發(fā)展中國家緩解債務(wù)負(fù)擔(dān)。根據(jù)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)的報告，中國在二十國集團(tuán)緩債倡議框架下貢獻(xiàn)的緩債額度已經(jīng)超過了七國集團(tuán)國家的總和?！叭绻邍瘓F(tuán)有關(guān)國家真的重視發(fā)展中國家，就應(yīng)當(dāng)盡快兌現(xiàn)每年將國民總收入的0.7%用于官方發(fā)展援助、每年向發(fā)展中國家提供1000億美元的氣候融資等既有承諾，多承擔(dān)一些國際責(zé)任和義務(wù)，多為發(fā)展中國家做一些實實在在的事情?！?/p>
直新聞觀察發(fā)現(xiàn)，從2021年開始，美國在G7上提出了“重建美好世界”計劃，第二年提出“全球基礎(chǔ)設(shè)施和投資伙伴關(guān)系”，彼時投資金額就從40萬億縮水到6000億。根據(jù)美國媒體自己的統(tǒng)計，“重建美好世界”計劃推出的第一年，40萬億投資只落地了600萬。
中國社會科學(xué)院歐洲研究所研究員、國際關(guān)系室主任趙晨接受深圳衛(wèi)視直新聞采訪時表示，南方國家對中國認(rèn)可度的提升，令美西方警覺?！暗谝?，西方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的競爭力逐步下降，盡管美國也推出了‘B3W’，歐盟也推出了‘全球門戶’，但他們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力還是無法與中國相匹敵，這種所謂競爭上的劣勢，也使得美西方國家希望用一些話語來對中國進(jìn)行打壓。第二，西方一再忽視關(guān)于中國共建“一帶一路”倡議的設(shè)想，實際上是希望互聯(lián)互通、合作共贏。在歐洲一些國家的政客看來，中國在非洲、在拉美等等地區(qū)所推行的‘一帶一路’的建設(shè)，實際上是沖擊到了他們自己原有的、帶有一定殖民色彩的治理模式，這對于他們來說是不可接受的?！?/p>
美國智庫：中國“債務(wù)陷阱論”沒有根據(jù)
就連美國自己的權(quán)威學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，也在為中國正名。
近日，美國波士頓大學(xué)全球發(fā)展政策研究中心學(xué)者發(fā)表題為《解密中國海外借款和發(fā)展融資》的報告，列舉事實指出中國從未蓄意開展所謂“債務(wù)陷阱外交”。報告指出，中國貸款增加是供給“推動”和需求“拉動”的結(jié)果。作者分析了8個所謂的“債務(wù)陷阱外交”案例，并沒有發(fā)現(xiàn)任何證據(jù)表明中國貸款的最終目標(biāo)是奪取他國戰(zhàn)略性公共資產(chǎn)或占據(jù)戰(zhàn)略主動。
報告還指出，“債務(wù)陷阱外交”的說法存在概念性問題：“首先，它忽略了中國的發(fā)展融資在很大程度上是由受援國的需求驅(qū)動的；其次，此說法默認(rèn)受援國沒有嚴(yán)格控制其公共資產(chǎn)的能力，并愿意放棄這些資產(chǎn)；第三，這種說法忽略了一個事實，即中國的金融機(jī)構(gòu)和全球的金融機(jī)構(gòu)一樣強(qiáng)調(diào)盈利，希望盡可能避免拖欠還款。”
趙晨表示，這份報告刺穿了美國政府、美國國務(wù)院、以及歐洲政界歪曲事實的“氣泡”。該報告是經(jīng)過美國大學(xué)智庫人士仔細(xì)計算，在科學(xué)統(tǒng)計的基礎(chǔ)之上，做出的比較客觀的報告，除了波士頓大學(xué)以外，包括美國威廉瑪麗學(xué)院，也有類似的關(guān)于中國援助以及“一帶一路”的智庫報告。這些客觀公正的數(shù)據(jù)，無不體現(xiàn)了美國社會尤其是科學(xué)研究界的獨立性，同時也很好地為中國的“一帶一路”項目做了一個證明。
美國波士頓大學(xué)全球發(fā)展政策研究中心《解密中國海外借款和發(fā)展融資》報告
作者|丁舒航，深圳衛(wèi)視直新聞記者
排版|董怡，深圳衛(wèi)視直新聞編輯
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