最近一段時(shí)間，西班牙一直在致力于提升其地方語(yǔ)言的地位。據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月19日，西班牙眾議院批準(zhǔn)了一項(xiàng)初步改革。改革后的法令規(guī)定，加泰羅尼亞語(yǔ)、加利西亞語(yǔ)和巴斯克語(yǔ)可作為該國(guó)議會(huì)共同的官方語(yǔ)言使用。
不僅如此，西班牙還將這三門(mén)語(yǔ)言帶到了歐盟。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月19日，在歐盟理事會(huì)會(huì)議上，西班牙提交申請(qǐng)將加泰羅尼亞語(yǔ)、加利西亞語(yǔ)和巴斯克語(yǔ)加入歐盟官方語(yǔ)言，卻遭到了歐盟部長(zhǎng)們的拒絕。
看似是涉及歐盟語(yǔ)言體系的行政類(lèi)事務(wù)，但其背后暗藏著西班牙看守政府首相佩德羅·桑切斯的一番盤(pán)算。外界分析稱(chēng)，7月西班牙議會(huì)選舉后，此舉是桑切斯為了爭(zhēng)取西班牙地區(qū)分離主義者的選票，也有聲音批評(píng)稱(chēng)，西班牙將本地選舉事務(wù)上升到歐盟層面。
“西班牙不會(huì)放棄”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月19日，西班牙眾議院的部分議員戴上了耳機(jī)，收聽(tīng)現(xiàn)場(chǎng)用加泰羅尼亞語(yǔ)、加利西亞語(yǔ)和巴斯克語(yǔ)演講的西班牙語(yǔ)翻譯。
當(dāng)天，西班牙眾議院討論改革語(yǔ)言政策，最終改革在投票中獲得通過(guò)。加泰羅尼亞語(yǔ)、加利西亞語(yǔ)和巴斯克語(yǔ)可作為該國(guó)議會(huì)共同的官方語(yǔ)言使用。美聯(lián)社評(píng)價(jià)稱(chēng)，這是數(shù)百萬(wàn)不說(shuō)西班牙語(yǔ)的西班牙人的一次勝利。
西班牙眾議院批準(zhǔn)通過(guò)后，桑切斯又把目光轉(zhuǎn)向了歐盟，希望這三種地區(qū)語(yǔ)言可以作為歐盟機(jī)構(gòu)的官方語(yǔ)言。
被指定為歐盟官方語(yǔ)言意味著機(jī)構(gòu)的每一項(xiàng)法律行為，包括官方期刊的每日出版，都會(huì)被翻譯成這三種語(yǔ)言。在歐盟理事會(huì)和歐洲議會(huì)的辯論期間，也要進(jìn)行實(shí)時(shí)口譯。
在布魯塞爾舉行的會(huì)議上，桑切斯“雄心勃勃”的申請(qǐng)遠(yuǎn)未獲得所需的一致支持。目前尚不清楚，這一事項(xiàng)將在何時(shí)會(huì)被重新討論。
根據(jù)西班牙外交大臣阿爾瓦雷斯透露，歐盟的事務(wù)部長(zhǎng)們對(duì)一次性增加這么多語(yǔ)言表示擔(dān)憂(yōu)。其他成員國(guó)部長(zhǎng)也對(duì)將歐盟法律全文翻譯成這三種語(yǔ)言的合法性和實(shí)用性表示懷疑，要求給予更多的時(shí)間和信息來(lái)考慮這些提議。
瑞典歐盟事務(wù)部長(zhǎng)杰西卡·羅斯瓦爾在會(huì)前表示，該提案在“法律和財(cái)政問(wèn)題上以及對(duì)其他少數(shù)地方語(yǔ)言的影響方面”缺乏足夠的細(xì)節(jié)。
去年，歐盟在翻譯上的花費(fèi)高達(dá)3億歐元。大約有十幾個(gè)成員國(guó)和瑞典有著同樣的擔(dān)心，而任何擴(kuò)大官方語(yǔ)言名單的決定都需要全體一致同意。
面對(duì)歐盟潑來(lái)的一盆冷水，西班牙并沒(méi)有放棄，而是表示有一定妥協(xié)空間。“西班牙不會(huì)放棄這個(gè)項(xiàng)目，首先重點(diǎn)應(yīng)該放在讓加泰羅尼亞語(yǔ)成為歐盟官方語(yǔ)言上，然后再推進(jìn)其他兩種語(yǔ)言。”阿爾瓦雷斯表示，為了回應(yīng)歐盟成員國(guó)的擔(dān)心，西班牙承諾可以支付與擴(kuò)大官方語(yǔ)言體系有關(guān)的額外費(fèi)用。
歐盟目前有24種官方語(yǔ)言，如果將約有900萬(wàn)人使用的加泰羅尼亞語(yǔ)加入其中，它將成為歐盟官方語(yǔ)言列表的第15位。西班牙方面也由此強(qiáng)調(diào)，加泰羅尼亞語(yǔ)并不是少數(shù)語(yǔ)言，有加入歐盟官方語(yǔ)言的必要性。
雖然大多數(shù)新的官方語(yǔ)言都是在歐盟接納新成員時(shí)隨之增加的，但現(xiàn)有成員國(guó)在加入歐盟后再擴(kuò)大語(yǔ)言清單，也并非沒(méi)有先例。
愛(ài)爾蘭于1973年與英國(guó)和丹麥一同加入歐盟，但愛(ài)爾蘭語(yǔ)直到2008年才成為官方語(yǔ)言，并逐漸被分階段使用。部分原因在于，難以吸引足夠的工作人員擔(dān)任翻譯和口譯的職位。
桑切斯的盤(pán)算
西班牙如此迫切地想要在國(guó)內(nèi)和國(guó)際舞臺(tái)上提升地方語(yǔ)言的地位，或許也有桑切斯自己的目的。
外界分析指出，該提案得到了這三種語(yǔ)言的使用者的大力支持，認(rèn)為這是對(duì)他們文化遺產(chǎn)遲來(lái)的承認(rèn)，而桑切斯希望借此爭(zhēng)取加泰羅尼亞分離主義政黨的選票支持。
今年7月，西班牙舉行了一場(chǎng)議會(huì)選舉。據(jù)新華社報(bào)道，在新組建的議會(huì)中，阿爾韋托·努涅斯·費(fèi)霍領(lǐng)導(dǎo)的右翼黨派人民黨成為第一大黨，共占據(jù)137個(gè)席位；桑切斯領(lǐng)導(dǎo)的工人社會(huì)黨則排名第二，擁有121個(gè)席位。
但很難說(shuō)右翼就此獲得了勝利。無(wú)論是左翼聯(lián)盟還是右翼聯(lián)盟，席位總數(shù)均未達(dá)到組建聯(lián)合政府所需的176個(gè)席位。接下來(lái)，雙方應(yīng)該如何贏得足夠多的小黨派支持，成為了他們共同的問(wèn)題。
一個(gè)月之后，西班牙國(guó)王費(fèi)利佩六世提名費(fèi)霍為首相候選人，并提交眾議院進(jìn)行信任投票。9月末，西班牙將對(duì)此進(jìn)行兩天的辯論，并表決是否由費(fèi)霍組閣。若費(fèi)霍在第一輪組閣權(quán)投票中未能獲得絕對(duì)多數(shù)同意，他將在48小時(shí)后面臨第二次投票，屆時(shí)只要獲得簡(jiǎn)單多數(shù)票就能勝出。
外界對(duì)費(fèi)霍的組閣前景并不抱有太大的期望。人民黨加上其潛在的盟友極右翼黨派呼聲黨以及兩個(gè)地方政黨的席位，整個(gè)聯(lián)盟也不足過(guò)半數(shù)的176個(gè)席位。
如果費(fèi)霍兩次投票都失敗，屆時(shí)西班牙國(guó)王需要選擇另一位首相候選人。相比之下，桑切斯更相信自己可能繼續(xù)留任首相。他預(yù)測(cè)費(fèi)霍將無(wú)法組建議會(huì)多數(shù)，堅(jiān)稱(chēng)自己可以獲得比費(fèi)霍更多的票數(shù)。桑切斯和左翼盟友控制著171個(gè)席位。分析人士指出，桑切斯只需要說(shuō)服幾名西班牙地區(qū)分離主義政黨的議員投票給他即可。
據(jù)美聯(lián)社分析，眼下，桑切斯對(duì)西班牙地方語(yǔ)言的支持，正是因他希望借助分離主義政黨的支持來(lái)組建一個(gè)新的左翼政府。但工人社會(huì)黨也因此被批評(píng)屈服于加泰羅尼亞分離主義者的壓力。
“我們都知道，我們不是在推廣這些語(yǔ)言的使用?！比嗣顸h議員博爾哈·薩姆佩爾說(shuō)道，問(wèn)題只有一個(gè)，桑切斯需要分離主義政黨的選票。
桑切斯的示好也得到了一定回報(bào)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月17日，西班牙新一屆議會(huì)的350名議員正式就職。據(jù)新華社報(bào)道，依靠左翼政黨蘇馬爾黨以及加泰羅尼亞、巴斯克地區(qū)的幾大地方性政黨的支持，工人社會(huì)黨候選人弗朗西娜·阿門(mén)戈?duì)柅@得178票，得到議會(huì)絕對(duì)多數(shù)支持，擊敗人民黨候選人庫(kù)卡·加馬拉當(dāng)選議長(zhǎng)。外界分析稱(chēng)，這是桑切斯領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟獲得的明顯提振。
西班牙國(guó)王提名首相候選人組閣執(zhí)政，也有一定時(shí)間限制。如果沒(méi)有候選人在第一次首相投票選舉后的兩個(gè)月內(nèi)獲得多數(shù)成功組閣，西班牙議會(huì)將解散，必須舉行新的選舉。專(zhuān)家分析稱(chēng)，屆時(shí)一個(gè)分裂的西班牙社會(huì)又會(huì)用選票產(chǎn)生怎樣的政壇生態(tài)，仍具有高度的不確定性。
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