據(jù)參考消息援引法新社報道，美國總統(tǒng)拜登10月18日說，埃及總統(tǒng)塞西同意開放進(jìn)入加沙的拉法口岸，允許第一批人道主義援助卡車通過。首批卡車數(shù)量為20輛，計(jì)劃在當(dāng)?shù)貢r間10月20日通過。以色列方面已證實(shí)同意了這一協(xié)議。
另據(jù)報道，埃及總統(tǒng)塞西10月18日表示，他不會允許任何來自加沙的難民大規(guī)模涌入，稱這將開創(chuàng)“巴勒斯坦人從約旦河西岸流離失所遷往約旦”的先例。
巴以此輪沖突爆發(fā)以來，埃及所處位置的重要性日益凸顯出來。
人道主義危機(jī)變本加厲
目前，國際社會準(zhǔn)備運(yùn)往加沙地帶的大量救援物資囤積在埃及。
據(jù)聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室19日數(shù)據(jù)，已有約3000噸貨物在加沙邊境對面的埃及等待入境。
以色列自1994年修建隔離墻圍困加沙，僅保留了以色列與加沙間4個過境點(diǎn)，并經(jīng)常對這些過境點(diǎn)實(shí)施嚴(yán)格限制甚至間歇性中斷。
2009年，為防止哈馬斯和西奈半島原教旨組織間頻繁串聯(lián)，埃及也在加沙與西奈半島間修建隔離墻，僅保留了拉法一個過境點(diǎn)。因此，拉法成為加沙和外界陸路聯(lián)系僅有的5個過境點(diǎn)之一，也是唯一不在以色列直接控制下的合法過境點(diǎn)。
聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室數(shù)據(jù)表明，由于以色列長期封鎖，加沙2022年約50%的居民仰賴人道主義援助生活。在平時，每周有數(shù)百人多次經(jīng)過拉法朝圣或打工，其收入也是加沙民眾生計(jì)的重要來源。
聯(lián)合國近東救濟(jì)工程處總專員拉扎里尼證實(shí)，戰(zhàn)前每天進(jìn)入加沙的人道主義卡車在500輛以上。聯(lián)合國機(jī)構(gòu)駐安曼發(fā)言人指出，加沙貧困率極高，戰(zhàn)前人道主義危機(jī)就十分嚴(yán)重，如今則變本加厲。
自10月7日控制加沙的哈馬斯對以色列本土發(fā)動代號“阿克薩洪水”襲擊后，以色列于10月9日封鎖了加沙邊境，對加沙全境實(shí)施大規(guī)?？找u和炮擊，并散發(fā)傳單，勒令加沙北部居民搬遷至南部靠近埃及邊境的地帶。
面對國際社會越來越大的壓力，以色列官方、軍方連日來釋放出混亂信號，時而威脅說軍隊(duì)將“地面進(jìn)入加沙”，時而又不置可否，時而表示“不針對非軍事目標(biāo)”，時而又由其軍方發(fā)言人公然表示“加沙居民最好還是離開加沙去埃及?！薄?/p>
針對拉法過境點(diǎn)的說法也同樣混亂。一些官方口徑承認(rèn)，邊境點(diǎn)的關(guān)閉是以色列封鎖所致。另一些官方口徑卻始終聲稱“拉法的大門沒上鎖，加沙人想跑大可以從那里出去”。
對此許多國際間聲音、尤其中東阿拉伯國家紛紛指出，以色列的用意就是使用封鎖、轟炸和恫嚇等手段，令加沙成為“無法生存居住的死域”，不僅將哈馬斯等極端組織、也將230萬普通加沙人，統(tǒng)統(tǒng)從其世代生活的故地趕出去。
當(dāng)此之際，唯一與加沙陸路接壤的阿拉伯國家埃及，就成為其中最大的變數(shù)。
埃及的難言之隱和歷史機(jī)遇
歷史上埃及和加沙都曾是奧斯曼帝國的一部分。1918年加沙成為英國殖民地，第一次中東戰(zhàn)爭后至第三次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)前，則成為埃及的一部分。加沙和埃及西奈半島民族、風(fēng)俗和傳統(tǒng)十分接近，哈馬斯追根溯源，也是源于埃及的穆斯林兄弟會分支。
然而哈馬斯在加沙的掌權(quán)一度令埃及對加沙態(tài)度變得微妙?！鞍⒗骸焙竽滦謺欢仍诎＜暗脛?，原教旨分子利用《戴維營協(xié)議》對埃及在西奈半島駐軍的限制，和加沙與西奈的“血緣關(guān)系”，把西奈半島變成其活動基地。不過，2014年塞西贏得總統(tǒng)選舉，加強(qiáng)了對拉法過境點(diǎn)的管制。
但“不想添麻煩”的同時，埃及也不愿看到同文同種的加沙人被以色列欺壓過甚。且由于單獨(dú)與以色列媾和，本是阿拉伯世界政治、文化中心的埃及被“自家兄弟”長期邊緣化，也隱隱產(chǎn)生“在哪里跌倒就在哪里爬起來”的想法。因此長期以來，拉法始終是維系加沙和外界聯(lián)系生命線上的關(guān)口。
“阿克薩洪水”行動后，素來與以色列關(guān)系尚好、和美國更是盟友關(guān)系的埃及，國內(nèi)原本分歧甚大的世俗和保守各派迅速摒棄前嫌站在同一陣線，異口同聲譴責(zé)以色列“過當(dāng)報復(fù)”和“反人道主義行徑”。
連日來，不但埃及各地反以抗議不斷，許多僑居海外的埃及人，包括埃及著名球星薩拉赫等也加入了抗議以色列、聲援加沙普通民眾的行列。
此時此刻，埃及政府的一言一行格外令人矚目。
10月15日，在會晤到訪的美國國務(wù)卿布林肯時，塞西明確指責(zé)以色列在加沙的所作所為“超越自衛(wèi)權(quán)，是對加沙民眾無差別的‘集體懲罰’，是不可接受的”。10月17日，塞西發(fā)表強(qiáng)硬聲明，強(qiáng)調(diào)“埃及不會允許以犧牲其他各方利益為代價來結(jié)束巴勒斯坦事業(yè)”，重申了對巴以問題“兩國方案”的支持。
在加沙阿赫利阿拉伯醫(yī)院遇襲事件后，埃及明確將責(zé)任歸咎于以色列一方，塞西立即取消了原定10月18日在安曼出席由美國總統(tǒng)拜登牽頭、約旦國王阿卜杜拉二世和巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯參加的四方峰會。
觀察家注意到，塞西在短短幾天里，直接會晤或電話聯(lián)系了包括美、法、德、日本、西班牙、約旦、土耳其、阿聯(lián)酋等國國家元首、政府首腦，以及聯(lián)合國秘書長古特雷斯、美國中央司令部司令庫里拉等國際政要。
埃及外交部則接待了布林肯及英國外相克萊弗利等重要外交人員，明確而充分地闡述了埃及在此問題上的利益、立場和訴求，并利用拉法的獨(dú)特地位和埃及在中東地緣政治上傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)的“權(quán)重”，發(fā)揮出令人矚目、不可替代的關(guān)鍵作用。
黎巴嫩媒體指出，一貫對穆兄會大規(guī)模集會高度緊張的塞西，在“阿克薩洪水”發(fā)生后一反常態(tài)對明顯有穆兄會背景的反以集會、示威高度寬容，同樣有“借力打力”，力爭轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”，讓埃及重返阿拉伯和中東政治博弈舞臺“C位”的意圖。
而拉法的不可替代性，和以色列一方僵硬、混亂的態(tài)度似乎正在幫助埃及和塞西實(shí)現(xiàn)愿景。
變數(shù)依然存在
然而，這其中的變數(shù)依然存在。
隨著以色列威脅調(diào)門的提高和拉法日益受到舉世關(guān)注，一旦這條生命通道運(yùn)轉(zhuǎn)梗阻，地位敏感獨(dú)特的埃及就勢必承擔(dān)難以推卸的人道責(zé)任。
埃及始終拒絕大規(guī)模巴勒斯坦人從拉法入境，并變相限制持其他國家護(hù)照的外國僑民由此過境，其原因固然可以理解，但一旦平民或僑民發(fā)生人身安全意外，就可能給埃及煞費(fèi)苦心的一番經(jīng)營平添變數(shù)。
當(dāng)然，最關(guān)鍵的變數(shù)還是迄今“拳路紊亂”的以色列。在始終牢牢“劫持”美國外交政策的背景下，以色列下一步如何取舍，將在很大程度上決定著包括埃及在內(nèi)，整個中東及阿拉伯世界相關(guān)各國下一步的去向，以及可能的選擇余地。
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