第五章-財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和收益分配

第五章　財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和收益分配

第三十六條　集體財(cái)產(chǎn)主要包括：

（一）集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂；

（二）集體所有的建筑物、生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施；

（三）集體所有的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、交通等設(shè)施和農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施；

（四）集體所有的資金；

（五）集體投資興辦的企業(yè)和集體持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的股權(quán)及其他投資性權(quán)利；

（六）集體所有的無(wú)形資產(chǎn)；

（七）集體所有的接受國(guó)家扶持、社會(huì)捐贈(zèng)、減免稅費(fèi)等形成的財(cái)產(chǎn)；

（八）集體所有的其他財(cái)產(chǎn)。

集體財(cái)產(chǎn)依法由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法代表成員集體行使所有權(quán)，不得分割到成員個(gè)人。

第三十七條　集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地，依照農(nóng)村土地承包的法律實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)。

集體所有的宅基地等建設(shè)用地，依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得、使用、管理。

集體所有的建筑物、生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程使用、管理。

集體所有的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、交通等設(shè)施和農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，依照法律法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程使用、管理。

第三十八條　依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行家庭承包的耕地、林地、草地以外的其他農(nóng)村土地，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以直接組織經(jīng)營(yíng)或者依法實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)，也可以依法采取土地經(jīng)營(yíng)權(quán)出租、入股等方式經(jīng)營(yíng)。

第三十九條　對(duì)符合國(guó)家規(guī)定的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)，也可以依法通過(guò)出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人有償使用。

第四十條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以將集體所有的經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)的收益權(quán)以份額形式量化到本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，作為其參與集體收益分配的基本依據(jù)。

集體所有的經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)包括本法第三十六條第一款第一項(xiàng)中可以依法入市、流轉(zhuǎn)的財(cái)產(chǎn)用益物權(quán)和第二項(xiàng)、第四項(xiàng)至第七項(xiàng)的財(cái)產(chǎn)。

國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)可以根據(jù)本法制定集體經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)收益權(quán)量化的具體辦法。

第四十一條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以探索通過(guò)資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

第四十二條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)年收益應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程規(guī)定提取公積公益金，用于彌補(bǔ)虧損、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等，剩余的可分配收益按照量化給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的集體經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)收益權(quán)份額進(jìn)行分配。

第四十三條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)集體財(cái)產(chǎn)管理，建立集體財(cái)產(chǎn)清查、保管、使用、處置、公開(kāi)等制度，促進(jìn)集體財(cái)產(chǎn)保值增值。

省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)管理具體辦法，實(shí)現(xiàn)集體財(cái)產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化和信息化。

第四十四條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員，也可以按照規(guī)定委托代理記賬。

集體所有的資金不得存入以個(gè)人名義開(kāi)立的賬戶。

第四十五條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期將財(cái)務(wù)情況向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布。集體財(cái)產(chǎn)使用管理情況、涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)應(yīng)當(dāng)保證所公布事項(xiàng)的真實(shí)性。

第四十六條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)編制年度經(jīng)營(yíng)報(bào)告、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和收益分配方案，并于成員大會(huì)、成員代表大會(huì)召開(kāi)十日前，提供給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員查閱。

第四十七條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)監(jiān)督。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)情況對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展定期審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)制定。

審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織接受、運(yùn)用財(cái)政資金的真實(shí)、合法和效益情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第四十八條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受有關(guān)機(jī)關(guān)和組織對(duì)集體財(cái)產(chǎn)使用管理情況的監(jiān)督。